关于转发周惠平同志在全市组织部长座谈会上讲话（摘要）的通知

各乡镇党委，县直各党组、党（工）委，各部门：

近日，市委“作风建设年”活动办公室印发了市委常委、组织部长周惠平在全市组织部长座谈会上的讲话（摘要）。周惠平同志的讲话不但对全市组织系统加强作风建设，推进各项工作具有重要的指导意义，而且对深入推进我县“作风建设年”活动，加强各级领导干部作风建设具有很强的指导意义。现将周惠平同志的讲话（摘要）予以转发，请各级各部门认真组织学习，领会精神实质，结合自身实际，抓好贯彻落实，确保全县“作风建设年”活动扎实开展，各项重点工作扎实推进。

县委“作风建设年”活动办公室

2007年5月29日

要把好的作风体现到工作的

推进和落实上

周惠平

作风建设成效如何，主要体现在工作上。当前和今后一段时间，是组织部门各项工作抓推进、抓落实的关键时期，要以“作风建设年”活动为契机，突出解决重点问题，以好的作风促进各项组织工作的开展。

一、加强作风建设，重要的是端正工作态度，增强事业心和责任感。人的工作能力和水平非常重要，但相比来讲，工作态度更为重要，它既是能力水平得以提升的前提，更是做好工作的基础。首先，好的工作态度体现为一种责任感，一种压力感。责任感决定着工作的成效和水平。责任感不强，压力就小，

努力程度也就小，工作也难以做到位。有的同志讲，到了组织部门工作，当了组织部长，就要把组织部长作为事业来干，别一味地作为官来当。有了这种心态，才有干好事业的基础，才能集中精力做好工作。我们常讲，组织工作无小事。在组织部工作，不论是部领导还是科室的负责同志，责任都很重，压力也都很大，都要比其他人付出更多的努力，一时一刻不能懈怠。其次，好的工作态度体现为一种境界，一种修养。这种境界和修养主要是勤奋敬业、埋头实干、甘于奉献。多年来，正是靠这种精神，组织部门、组工干部保持了良好形象，各项工作得以扎实推进。组织系统多数同志是有这个共识的，这方面表现是好的。要说有些差别的话，就是能否做到一以贯之，能否在难事和易事面前，在成功和挫折面前，在顺境和逆境当中，尤其是面对个人利益得失、个人成长进步时，始终抱以一贯的态度、一贯的作风，不浮躁、不抱怨，不过多地考虑和计较一些工作以外的事情，全心全意地投入工作。有了这样的境界和修养，精力就比较集中，作风也能踏实，工作才会出成绩，个人成长进步也才顺利。第三，好的工作态度体现为一种争先创优的精神，一种不甘落后的劲头。工作想不想争先创优，很能体现工作态度，反映一个人的事业心、责任感。有的同志能够把工作干到全省先进、全市一流，不见得他有多高的水平、多好的条件，很多情况下靠的就是一种精神、一种干劲。要在组织系统倡导一种争先创优的精神，形成干事创业、争先创优的导向。

二、加强作风建设，重要的是抓好工作落实，在抓落实中推动工作创新。求真务实、狠抓落实是干部作风建设的一项重要要求，尽管各级年年提、会会讲，但从实际情况看，努力的程度和抓落实的成效是有差别的。有些工作虽然部署了，经过努力完全可以做好，但抓得还是不够到位。近几年，我们多次强调组织工作要创新，其实创新也就在落实当中。上边要求的工作落实了是创新，过去的做法适应形势改进了是创新，原来没有抓好的事情抓好了是创新，一些具体事和小的环节规范了也是创新。只要做到用心思考、真抓实干，并在推进工作中注意总结，思路措施上也就有所深化、有所创新。如果单纯地为了创新而创新，就容易出偏，搞了花样，走了形式，费力不小，效果不见得好。抓好落实、推动创新，应注意把握以下几点：

一是要从抓基础、抓根本着眼。基础工作非常重要，是各项工作的源和本。有些工作之所以开展起来非常费力，不到位，难到位，关键是我们最基础的工作没有做好、做扎实。比如，我们抓农村干部队伍，就得要从党员队伍抓起，抓党员队伍，就得要从入党积极分子抓起，抓入党积极分子，就得要从优秀村民抓起。这些年，我们抓入党积极分子队伍建设，提出“三个培养”（把能人培养成党员，把党员培养成能人，把能人党员培养成村干部），就是从抓基础来考虑着眼的。对工作中发现的问题，经常从根上来考虑，从基础工作上着手，就能找到彻底的解决办法。有些问题“头痛医头、脚痛医脚”，被动地应付检查和考核，可能永远解决不了。这段时间非公有制企业党组织建设工作，受到省委组织部领导的批示肯定，就是抓住了业主不支持、党员不敢亮身份、乡镇党委不重视这三个根本点，制定了一些具体措施。二是要从抓规范、抓制度上入手。工作从零散走向系统、从随意走向规范，也是一种很好的创新。组织工作新内容新要求比较多，有些工作我们还缺乏规范统一的整理，系统性、程序性不强，执行起来容易顾此失彼，出现遗漏或差错。每个区县、每个科室，可以抽出一定时间，进行认真地总结分析，对工作中一些行之有效的做法以制度的形式固定下来，对一些分散的工作尽可能地系统化、程序化，对上级的规定结合本地实际进行细化和完善。这样做了，既可以出很多的创新，也有助于操作和落实。当然，创新是手段，不是目的。原来推行的一些行之有效的好制度，象村务公开、集中推荐入党积极分子、村民监事会、党员设岗定责、村干部补贴改革、党内关怀服务机制等制度，要在不断完善的基础上继续抓好落实。三是要在抓关键、抓重点上用力。组织工作线多面广，要善于以点带面，瞄准有影响力、带动力和最起作__________用、见效最快的环节用力，争取工作的最佳效果。比如，有些工作要注意抓示范点、抓好的地方，有些工作要注意抓后进、抓矛盾最突出的地方，有些工作要抓关键环节、关键部位、关键人。农村基层组织工作就要抓住乡镇党委书记和组织委员这两个关键人，进行重点督促，重点考核，进一步强化党委书记的管党意识，履行好自己的职责。四是要在抓具体、抓细节上下功夫。各地组织工作的任务、要求，总体上并没有多大的差异，真正见水平、见高低的往往就是在具体工作、具体环节的处理上。要提倡“一把手”亲历亲为，抓具体，具体抓。在特殊情况下，对重点工作，要害的工作，就得“一杆子插到底”，不能老是按部就班，一层一层地交待。层层交待、层层反馈，效应往往是层层递减。一具体就深入，有些工作只有抓得实一点、细一点，甚至亲自去干一干，才能知道个中滋味、摸清个中规律奥妙，才能抓到位，抓到点子上。抓具体、具体抓既是工作方法问题，也是作风问题；既是一个笨办法，又是最先进的法儿。说它笨，是因为必须一件一件地研究和实干；说它先进，是因为只有这样才能把事干成干好。大而化之，一般性地号召，一般性地要求，不能解决根本问题。

三、加强作风建设，重要的是通过作风转变促进能力素质提升。在组织部门工作，本事、能力非常重要，当然，对能力也要有个正确评价的问题。过去有能力，现在不见得有能力，因为形势在不断变化，大家都在不断进步；有的同志换了岗位，要在新的起跑线上去努力；有没有能力，还是靠工作来体现。组织工作所需要的能力素质，很重要的是从事组织工作的实际本领。提高本事、增强能力，关键要养成好的习惯：一是要养成勤于学习、善于思考的习惯。大家平日工作都很忙，但只要真想学习，总是能挤出时间。对上级安排的任务，部署的工作，不能一般化地理解，一般化地执行，需要结合实际用心琢磨、用心思考，在思考中提高认识、领会政策、把握规律、寻找对策。李瑞环同志讲，工作要艰苦，思想更要艰苦。什么样的人最有能力？在一定意义上说，善于思考的人最有能力。思考是创新的第一步，没有思考就谈不到创新，谈不到创造性地工作。二是要养成讨论交流的习惯。开展讨论是一个很好的学习方法，也是一个很重要的领导方法。个人的经验总是有限的，当领导的不是什么事都比别人高明，李瑞环曾讲，领导的高明不在于个人的高明，而是在于能够集中大家的智慧和意见。每个同志在实践中都会有一些积累，讨论碰撞中形成的思想火花，有时能够转化成一项很好的决策，形成一条很好的经验。科室内可以经常讨论，科室之间可以讨论，领导和同志们之间也可以平等地交流讨论。一项决策出台之前，多开几个座谈会，听听大家的意见，可以充分集中大家的智慧，完善我们的决策。三是要养成调查研究的习惯。任何一项工作要干好，必须铺下身子，摸清底数，吃透情况。市一级需要调研，基层也需要调研。整体来看，我们在这方面还是有欠缺的，特别是在制度化、经常化上做得不够。许多工作往往就是在深入调研当中得以推进，许多难题也往往是在深入调研当中得到破解。前段时间，组织系统急任务、重任务多，信息调研工作受到一些影响。下步要继续抓好。通过这个渠道和形式，可以把我们的工作经验和创新成果充分展示和反映出来。

四、加强作风建设，重要的是管好班子，带好队伍。开展“作风建设年”活动，是今年作风建设的主题，市委对这项活动非常重视，组织部门要在活动中当好表率，各位部长、科长要带好头，履行好管理责任。要抓好“三个关键”、倡树“三种风气”。“三个关键”：一是作风建设关键在抓好活动过程，只有常抓不懈，警钟长鸣，才能让大家始终把作风建设这根弦绷紧。有些好的作风很难说是通过哪次活动转变形成的，一两次活动也很难说就能取得多大的成效，但只要长期抓，一次一次地受到启示和教育，效果就会逐步显现出来。二是作风建设关键靠制度、靠环境。好的环境，可以使干部受到好的影响，好的防范机制，可以使不良思想和行为有所约束，有所收敛。开展“作风建设年”活动，重要的是在组织部门造就一种环境、一种风气、一种氛围，形成一种长效的、针对性强的规范约束机制。三是作风建设关键要体现在工作上，与做好工作结合起来，落脚在推动工作上水平、上台阶上。要以工作的优劣，作为检验作风建设成效的重要标准。倡树“三种风气”：一是要倡树埋头实干的风气。在组织部门工作，在个人的成长进步问题上，最终起决定作用的因素是个人的工作实绩。只要扎实工作，倾心务事，成绩埋没不了，人才埋没不了。正如有的同志所讲的，“在组织部门工作，不要怕有本事发现不了，就怕没本事被发现了。”埋头实干的人不会吃亏；如果不能做到踏实工作、埋头实干，长远是站不住脚的。二是要倡树团结和谐的风气。现在提出建设和谐社会，我们也要建设和谐部门、和谐机关。同志们在一起共事，互相之间需要理解、包容、信任，共同创造和维护风清气正、和谐统一的环境和氛围。最近看了李瑞环同志的《辩证法随谈》，他讲，人与人之间相处，一定要多看别人的长处，多给对方留下一些空间。如果我们每个同志都能这样对待处理问题，遇事多想想自己的不足，多一点谦让和包容，就能造就团结和谐的风气。三是要倡树廉洁从政的风气。教育引导每个同志把握好自己，在金钱物质利益面前算透“大账”，保持警觉，搞好防范。作为一名党员干部、一名组工干部，这是一项最起码的要求，是应该明白的最基本的道理。无论是出于保护自己，还是对于维护部门形象，大家都应该在这个问题上保持十分的清醒。