春节来临之际,山东省五莲县积极整合县内帮扶救助资源,完善帮扶救助政策,探索建立以基金救助和政策救助相统一的困难党员帮扶救助机制,把十七大提出的“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制”的要求落到实处,让困难党员过一个祥和、快乐的春节。
基金救助。县委组织部每年从留存党费拿出25万元,县财政每年拿出15万元,县民政局每年从救灾救济及“慈心一日捐”资金中拿出15万元,组织企业及其他民间组织、团体、个人捐助筹集5万元,设立每年不少于60万元的“困难党员帮扶救助基金”。在每年春节或“七一”前夕,对因病、因灾、因祸等原因导致生活困难的党员家庭,按农村党员3.5%、企业职工党员2%、机关事业单位党员1%比例,视情给予600—3000元的一次性现金帮扶救助。原则上每个党员家庭每年只享受一次基金帮扶救助。
政策救助。跳出“就组织工作抓组织工作”的思维模式,克服“党员救助工作仅仅是组织部门工作”的观念,整合民政、劳动、教育、计生等部门单位的救助政策,形成政策救助体系。如,对农村户口、年人均纯收入低于全县农村低保标准(800元/年/人均)、城市户口居民月人均收入低于全县城市低保标准(210元/月/人均)的困难党员家庭,可到民政部门申请差额补助;正常交纳失业保险的城镇失业困难党员,每人每月可向劳动部门申请267.75元的失业救济金,在失业期限内最长不超过24个月,等等。对困难党员向县委组织部、各党委申请的政策救助,全县统一以“介绍信”的形式,介绍到相关部门、单位予以解决。
组织领导。县委成立由县委组织部牵头,民政、财政、工会、计生等部门主要负责同志组成的困难党员帮扶救助协调领导小组,并在县委组织部设立办公室,负责帮扶救助基金的日常管理使用,协调帮扶救助政策的运行工作。同时,在县财政结算中心设立专门账户,专人负责、专款专用,基金利息自动滚存为基金的收入;各乡镇依托“党员服务办公室”,县直党(工)委依托人事或政工科,负责办理困难党员帮扶救助工作。