县委组织开展的这次“攻坚克难谋发展、抢抓机遇促跨越”解放思想主题活动,是县委深入学习贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观的一项重要举措,充分体现了县委在新形势下推进跨越发展的信心和决心。作为专司经济监督职能的审计机关来说,更应该站得更高、想得更深、看得更远、干得更实,扎扎实实组织开展好这次主题活动,认真查找存在的问题,努力取得更大的成效。
对照县委要求,我局以先进地区先进单位为标杆,着重从思想观念、工作目标、工作作风、工作措施等方面查找存在的差距与不足。主要表现在:一是审计观念还较落后,还不能完全适应新形势、新任务的要求,阻碍了工作的创新发展。二是服务大局意识不够强。审计成果侧重微观财务收支审计,对全县宏观经济形势的综合分析少,专题调研少。三是服务发展意识不够强。对阻碍经济发展的“中梗阻”现象审计监督力度不够,对审计成果的综合分析、开发利用需要加强。
分析以上存在问题的原因,一是思想不够解放,存在求稳、求顺思想。满足于完成工作任务,工作起来求稳怕乱,缺乏创新意识、危机意识、责任意识。二是工作目标规划不高,创新能力不足,各项制度措施未能完全落实到位。三是审计人员的综合素质尤其是业务素质还不能完全适应工作的要求,审计队伍整体年龄结构偏大,知识结构单一,缺乏计算机等专业知识人才,效益审计、计算机辅助审计探索不够。
我们审计部门围绕服务经济发展这个中心,按照“各项工作都要有新举措”的总体要求,把解放思想体现在工作举措的创新上,进一步创新审计思路,强化审计措施,以思想的不断解放,推动审计工作发展。一是更加关注全县经济发展,突出对宏观政策落实情况的审计监督。发挥“国资卫士、管理帮手”服务品牌作用,对审计中发现的普遍性倾向性问题,深入分析原因,提出改进建议,为党委政府科学决策服务。强化服务发展的理念,审计是手段,帮助促进发展是目的。强化“审帮促”相结合的理念,在揭露和查处违法乱纪问题的同时,帮助被审计单位分析产生问题的原因,规范管理,提高效益。关注阻碍经济发展的“中梗阻”现象,为营造良好发展环境发挥建设性作用。二是突出对改善和保障民生政策落实情况的审计监督。加强对社保资金、教育资金、涉农资金等关系广大人民群众切身利益的专项资金进行审计,揭露和反映政策落实中存在的问题,更好地维护国家和百姓的利益。三是突出对权力运行的审计监督,加强关键环节、主要领域的审计监督,全面推进经济责任审计的制度化、规范化。发挥好审计对权力的约束作用,设置违规违纪高压线,树立监督权威,促进领导干部树立正确的政绩观和依法履行职责。积极探索经济责任审计评价和结果运用办法,为建立预防腐败体系发挥更大作用。四是加强审计队伍建设。培养审计人员的服务大局、抢抓机遇、争先创优意识,鼓励审计创新工作,努力造就一批查核问题的能手、分析研究的高手、计算机应用的强手和精通管理的行家里手。
解放思想贵在创新实干,重在领导带头。在这次活动中,我们坚持领导带头、全员参与,坚持瞄准先进、找准差距、选准定位、定准目标,坚持重在行动,重在落实,重在解放思想、解决问题。前一段时间,我们多次开会动员,提高了干部职工的思想认识。成立了活动领导小组,制定了具体可行的实施方案,在局域网上开辟了学习专栏,大张旗鼓的深入开展这次解放思想活动。作为单位一把手,我坚决按照县委的要求,带头学习讨论,积极查找自身存在的问题和不足,落实整改方案。对班子同样也严格要求,发挥他们的表率示范作用,影响和带动全体工作人员,深入查摆在思想观念、工作作风、精神状态等方面存在的差距和问题,明确努力方向、提升工作标准,扎实投入到活动中去。活动开展中我们注重三个结合,一是与学习十七大精神和各级领导对山东、对日照、对五莲的指示要求相结合,二是与开展“为抗震救灾献爱心、为发展稳定做贡献”主题活动和向孙培杰同志学习活动相结合,三是与贯彻落实全县经济工作半年调度观摩会议相结合,从解放思想上找突破口,迅速掀起解放思想、抢抓机遇的热潮。