通过前段时间到各区县观摩学习,我们看到了差距,认识到了不足,也感受到了加快发展的压力和动力。当前,随着新一轮发展热潮的兴起,城市软硬环境的建设质量已成为地区经济发展的先决条件,如何打破原有思想定位、层次定位,已成为我县城建工作的重中之重。对此,我们将围绕促进县域经济发展和优化人居环境,突出抓好规划理念、建设资金筹措思路和城市管理长效机制三个方面的“创新”,攻坚克难谋发展,抢抓机遇促跨越。
第一,突出规划理念创新,科学确立发展总纲
我们将依托新一轮城市总体规划,进一步更新理念,坚持大手笔、高起点配套完善各类详细规划、专业规划,科学确立城市发展纲领,指导城乡建设又好又快发展。一是坚持走出去,引进来,组织到日照、莒县、青岛等地区参观学习,引进先进区域的成功经验,用于我县的城市规划。二是在搞好规划设计人员外出培训学习的基础上,邀请省规划设计院、山东大学等高等院校的专家教授参与我县的规划编制工作,进一步提高我县整体规划设计水平。三是本着“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与”的原则,进一步推进阳光规划。对于重大规划项目,一律面向社会公开,广泛征求方方面面的意见,真正实现城乡规划科学合理,充分体现社情民意。下一步,我们将立足“一路两山三区域四乡镇”的大路域格局,重点抓好334省道沿线控制性详细规划、县城服务业新区规划等各类规划的编制工作,理顺区域发展布局,规范建设管理秩序。
第二,突出城建筹资思路创新,加快基础设施建设
坚持对上争资金,对外引项目,对内拓思路,依托我县城市基础设施的完善和改造,全面放开公用事业投融资市场、经营市场和作业市场,尝试采用多种资本运作方式,引入外埠资本、社会资本和民间资本,借外力加快城市设施建设步伐,完善县域经济发展硬件支撑。一是要充分利用上级对重大基础设施建设项目的优惠扶持政策,安排专人靠上盯牢,积极争取国家、省建设项目资金,加快我县无害化垃圾处理场和污水处理厂等重大基础设施项目建设。二是要把争引外资开展洪凝河治理工程提到重要议事日程,在前期与连云港客商洽谈的基础上,抓推进,抓落实,尽快促成早日签约,努力建设沿河、沿城绿化景观带。同时,继续抓好文化路大桥、火车站前路、洪凝路东延等重点工程建设,加强第一、二污水处理厂的运营管理,全面提升城市载体功能。本着积极稳妥的原则,与有关部门密切配合,加快旧城改造工作,分片分区逐步推进城中村改造,确保搬迁一片,改造一片;改造一片,成功一片。
第三,突出城市管理长效机制创新,打造和谐美好家园
重点以创建和谐城管为总抓手,不断探索创新城市管理机制,加快提升城市形象和品味。重点在理顺城管工作职能,配齐配强城管执法队伍,完善城管工作机制的基础上,不断促进城管进社区、进村居、进住户,引导全社会进一步树立责任意识、文明意识和城市意识,努力构建人人关心城市环境、人人支持城市建设、人人参与城市管理的和谐氛围和执法平台;深入探索创新城市管理手段,把城市精细化管理作为城市管理工作的重中之重,坚持从环境卫生、园林绿化、副路整修、店外经营、户外广告等群众最关心、最直接的具体事情做起,进一步探索完善城市精细化管理的长效机制,努力使城市管理规范化、精细化,城市面貌整洁化、秩序化。