县委部署开展这次“攻坚克难谋发展、抢抓机遇促跨越”解放思想活动,进一步动员全县各级认清形势、解放思想,抓住新机遇、增创新优势、实现新跨越,是非常必要、也是非常及时的。这是推动我县又好又快发展的一项重大战略举措,为五莲的发展指明了方向,增添了动力。
目标管理绩效考核是引导各级干事创业的“导向标”。近年来,我们坚持立足中心、服务大局,不断调整考核体系,完善考核办法,客观真实地反映了各级各部门的工作实绩,有力调动了全县上下干事创业的积极性。但绩效考核是一项系统工程,需要不断总结和完善,才能更好地适应形势发展要求。通过深入开展解放思想活动,我们加深了对服务全县工作大局的理解,更加清醒的认识到考核工作存在的差距和不足。主要表现在以下几个方面:一是思想不够解放,创新意识不强,对于考核工作出现的新情况、新问题,创新的措施、办法不多。二是考核指标体系的科学性、系统性、操作性有待进一步完善和提高。三是以考核促进工作落实的方法手段相对单一,客观上局限于以情况调度和通报促落实,不能从深层次上帮助分析解决问题,等等。存在这些问题,根本原因在思想观念,关键是领导班子思想解放程度不够,不善于主动创新,及时跟进新形势、新任务的要求。
一、与时俱进,突出重点,修订完善考核体系
首先,围绕推动科学发展,充实完善科学发展考核指标,增加可持续发展、社会发展和民生状况考核指标,加大节能减排等约束性指标的考核力度,为各级各部门推进科学发展提供参照。其次,围绕全县年度工作重点,加强对县委、县政府重要决策部署、重点项目、重要活动和重要工作事项落实情况的考核,引导各级各部门围绕全县大局,理清工作思路、找准工作重点。再是,围绕鼓励创新,加大对创新性工作的考核力度,对受市级以上党委政府表彰的、在省以上推介工作经验的、获工作创新奖的进行奖励加分,引导各级各部门瞄准省市先进,开拓创新,争创一流。同时,围绕提高考核的公信力和透明度,加大民主评议分值,扩大参评人员范围,努力使考核结果与部门实际贡献一致,与社会公认一致。
二、严把标准,规范程序,确保考核结果公平公正
坚持“公开、公平、公正”和“统一组织、严格标准、实事求是、快速高效”的原则,实行集中考核与分线考核相结合,组织好年终综合考核。考核将采取“听、看、查、议”的方法,结合民主评议,进行上下纵横相结合的多视角评价,形成多种考核评价方法互相印证、互为补充的考核格局。规范考核程序,明确要求考核人员、考核成员单位直接对所考核内容负责,每项指标的加减分事项要说明理由,及时向被考单位反馈,使被考单位了解不足、明确差距,针对性地抓好整改。结果汇总后,严格按程序报县考核委、县委常委会研究,确定奖惩对象,落实奖惩政策,真正达到表彰先进、激励后进、督促落实的目的。
三、关口前移,严格把关,考实考细招商引资
按照“一个漏斗下,一把尺子量”的原则,严考招商引资,推动“项目建设年”活动深入开展。首先,严把材料审核关,对招引的资金、项目逐项审核证明材料原件,保证项目真实性;其次,严把微机检索关,收集整理历年来的考核资料,全部录入微机,建立专用数据库,对申报项目逐项进行微机检索,杜绝原有项目再次申报或同一项目多家申报现象,提高考核效率;最后,严把勘察评估关,对在建项目及时跟踪了解建设的进度,对完工项目采取随提报随考核的方式,及时进行现场勘察评估,据实计算到位资金。
四、加强自身建设,苦练内功,提高工作水平
坚持集中学习和个人自学制度,利用八小时之外的两个小时和一周五个工作日之外的一个上午来学习,做到学习工作化,工作学习化。并通过网上学习、聘请专业人员讲课等形式,提高考核人员业务水平。建立调研制度,广泛征求各个层面的意见建议,吸收借鉴外地先进经验,推动考核体系和考核方式创新。坚持真抓实干、务求实效的作风,要求考核人员勤跑、勤写、勤问,经常深入基层了解情况,多渠道掌握考核业务,以优良的作风,树立考核工作者的良好形象。
五、领导带头,率先垂范,推动活动深入开展
作为单位主要负责人,我将按照领导干部作表率的要求,带头查摆问题,真抓实干、深入整改,树好形象、作好表率,做到思想再解放、作风再转变、认识再提高、工作水平再提升。同时,作为县委、县政府的考核部门,我们考核办将按照各部门解放思想、自我加压、主动调高的工作目标,抓好督促落实,促使各级各部门在认识上有新提升,解决问题上有新举措,作风上有新改进,各项工作得到新加强,更好地推动科学发展、跨越发展。