县委开展这次“攻坚克难谋发展,抢抓机遇促跨越”解放思想活动,是面对新形势新任务,立足五莲实际,在新的起点上推进新一轮思想解放,掀起新一轮发展热潮,推动我县经济社会又好又快发展的一项战略决策,它必将推动全县上下思想观念的再一次解放,带来工作和发展的又一次飞跃。我们食品药品监管局作为全县药品安全主管部门和食品安全牵头、协调部门,肩负保障全县人民饮食用药安全的重大责任,深感使命崇高、责任重大。只有进一步解放思想,创新监管,积极帮促医药经济发展,实现全面高效监管,才能确保人民饮食用药安全。
食品药品安全工作,我们虽然取得了很大的成绩,但也还存在一些突出问题和薄弱环节:一是一些食品药品生产、经营企业责任意识、质量意识、守法经营意识不强,在对待食品药品安全上存在侥幸心理。二是监管环节都还存在薄弱问题,存在执法不严、执法不力、时紧时松的问题,食品药品监管的长效机制尚未建立。三是食品药品安全监管的信息化水平低,食品药品生产、购进、贮存的整体情况缺乏动态监管;食品药品安全事件的预警、反应、控制能力还有待进一步提高;四是城乡结合部及农村的食品药品市场监管相对薄弱,农村食品药品协管员、信息员的作用没有得到充分发挥等。对于这些问题,我们要认真对待,采取有力措施加以解决。今后一个时期,我们将突出抓好三点:
一、解放思想,必须加强广大药监干部文化思想教育,从而维护食品药品监管部门良好形象,提高药监队伍综合素质。一是要加强思想政治教育,制定政治理论学习制度,坚持党组理论中心学习制度,完善党员干部政治学习教育制度。通过加强理论学习,开展经常性思想教育,强化食品药品监管系统干部职工职业修养教育,努力提高干部队伍综合素质。尤其是现在我们要努力在药监系统大力开展学习党的十七大报告及解放思想大讨论的活动,使每位领导干部切实增强理论素养,提高理论素质,使他们切实提高认识,转变工作作风。二是加强为民宗旨教育,认真开展解放思想大讨论,牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,树立“食品安全是天大的事”的民本意识,不断加深对人民群众的感情,把群众的利益摆在高于一切,重于一切的地位,把保障公众饮食用药安全,作为食品药品监管工作的出发点和落脚点。三是加强业务技能教育,要更新培训观念,完善培训方式,加大教育培训力度,充实培训内容,拓宽培训渠道,丰富培训形式,使教育培训更具针对性和指导性。
二、解放思想必须坚持以人为本,确保人民群众饮食用药安全。首先,要树立依法行政的监管理念,规范食品药品监管部门的执法行为,提高执法人员素质。建立健全行政执法责任制,过错责任追究制度,政务公开制度等一系列管理制度,严格规范,坚持用法律、法规来解决实际工作遇到的问题,要加强内部监督,完善落实自身权力制约机制,保证药品监督执法行为合法,公正、公平、公开、程序正当、处罚合理,以保障公民和法人的合法权益不受侵犯。其次,要树立科学的监管理念,提高监管的效率和水平。实现科学监管,就应该有效整合执法资源,加强上下之间的业务联动,打破科室之间的职能界限,促进横向协作;推行案件查审分离制度,确保依法行政;完善农村药品监管网络建设,充分调动药品协管员、信息员的工作积极性,扩大案源线索,降低执法成本;建立和完善岗位责任制和任务目标工作责任制,推行责任监管,效率监管,大力提高监管效率和监管水平。
三,解放思想,必须做到勇于创新。食品药品关乎人的生命健康,关乎千家万户的幸福,关乎国计民生、民族发展。保障公众饮食用药安全,是食品药品监管的职责所系、立信之基、力量之源。我们食品药品监管事业要发展,要在工作上领先,就一定要有超人一等的理念,高人一筹的思维,先人一步的胆识,快人一拍的行动。这就要求我们牢固树立科学的文化理念,时刻保持一股求实苦干、开拓进取的干劲。时刻用理念引领人、用理念振奋精神,开创药监事业新局面。