同志们:
今天这次会议,主要是安排部署今年的生态文明村镇建设工作和城乡文明共建工作,推动农村精神文明建设工作的开展,并为下半年召开的全市农村精神文明建设工作会议做好现场准备。刚才,我们宣布了2005年城乡共建对子,签定了共建协议,毛秀玲同志传达了县文明委2005年生态文明村镇建设方案。下面,就搞好生态文明村镇建设,深入开展城乡文明共建工作,我讲三个方面的意见。
一、提高认识,切实增强搞好生态文明村镇建设的紧迫感和责任感
近年来,以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观,强调要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,要求努力走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。县委也在全县大力实施了“生态建县”战略。根据这些重要精神,去年以来,县文明委在全县开展了生态文明村建设活动,以“经济发展、生活富裕、精神充实、环境良好、生态优化”为目标,不断丰富和完善生态文明村建设的内涵和机制,对于农村生产、生活和生态的发展提高起到了有力的推进作用,也使农村精神文明建设更加切合科学发展观、建设和谐社会的要求。这项工作受到了上级有关部门的肯定,今年被市委宣传部和市文明委在全市推广。
在推进生态文明村建设的过程中,广大城区文明单位,积极发挥在物资、信息、技术等方面的优势,为共建村的精神文明建设献计献策、出资出物,做了大量卓有成效的工作,付出了艰辛的劳动。很多单位多次到共建村,帮助指导工作,协调解决困难,有大批单位的扶持物资都在万元以上,少的也有三、五千元。这些帮扶工作,有力地促进了共建村精神文明建设水平的提高。在去年的全市农村精神文明建设流动现场会议中,我县的现场也受到了与会领导和人员的一致好评。在此,我代表县委、县文明委,并代表共建村,向城区各共建单位表示衷心的感谢!
农村精神文明建设工作,一直是精神文明建设工作的重点和难点。近年来,中央将原来每两年召开一次的农村精神文明建设会议改为每年一次,市里也每年召开一次农村精神文明建设现场会,检查各区县创建工作现场,总结推广经验,安排部署工作。这充分说明了各级对农村精神文明建设工作的高度重视,同时,也使农村精神文明建设的任务特别重,压力特别大。尤其是今年,市里推广了我们生态文明村建设的做法,县里也想争取年底市里的现场会在我县召开,这就对我们的工作提出了更高的要求。开展生态文明村建设工作一年来,我们取得了一定的成效,但实事求是的讲,我们的工作也还是处在探索阶段,生态文明村镇创建也只是刚开了个头,还没有实现大的突破。特别在生态环境和其他文明建设的协调发展上、工作机制上、创建形式上,还没有破题。我们面临的困难和问题还很多,例如资金短缺的问题、环境改造的问题、生态意识的问题、文明习惯的养成问题等等。各级各部门一定要充分认识到这项工作的重要性,认识到这项工作的难度,切实担负起应负的责任,切实抓出一批过硬的典型,为全县的生态文明村镇建设带一个好头,把全县的生态文明村镇建设提高到一个新水平,为全市的农村精神文明建设工作会议提供高质量的现场,使我们无愧于生态示范县、精神文明建设先进县的称号。
二、坚持重点突破与全面提高相结合,扎实开展各项工作
对于今年生态文明村镇建设工作的目标任务、标准要求,方案中已经进行了详细的部署。但具体实施起来,由于各村基础不同,条件不同,情况不同,可能会有一些新的任务,各乡镇和共建单位还要具体研究,创造性地抓好落实。对方案提出的目标任务,各乡镇、各单位,要对照标准,高质量、严要求,一项一项地抓好落实。对于其中没涉及到的工作,也要及时做好补充工作。工作中,要做到重点突破与全面提高相结合。
首先,在创建的对象上要做到“点、面”结合。今年,县里确定了街头镇、松柏乡、于里镇为生态文明镇建设重点,洪凝镇的大尧居新村、许家庄居、前旋子村、我乐子村和松柏乡的窦家台子村是生态文明村建设重点,这些镇、村,是全县确定迎接检查的现场,各项创建工作必须达到全市的一流水平。沿线经过的街头镇、松柏乡、中至镇、于里镇的各个村庄,也必须按照创建方案的要求,认真做好村庄的净化、绿化、文化化、亮化和美化工作,达到环境优美、生态优化的目标。其余各乡镇、各村庄,同样要抓好各项工作,为促进面上工作的提高、为明年的抓点工作打好基础。
其次,在创建的内容上要做到“点、面”结合,突出重点、抓出特点、全面提高。今年选择的几个点,主要是考虑检查的线路便捷,沿线总体生态环境比较好,具体到村庄来说,都有一定的基础,对现场工作比较重视,但这些村从总体上说目前还不是我县最好的村,要想达到全市一流的水平,就必须付出更大的努力,付出更大的投入,就必须抓住重点,抓出特点。当前,一是要搞好环境净化工程。环境是一个村庄的脸面,直接反映一个村庄的面貌。要对村庄的乱堆乱放、乱扔乱倒、乱搭乱建等现象进行彻底清理,建立严竦墓芾碇贫取⑴浔腹芾砣嗽薄⑸枇⒗洌迪掷ǖ愣逊拧⒍ㄊ鼻謇恚诟愫眉姓蔚幕∩霞忧咳粘9芾恚迪只肪澄郎某沟赘墓邸6且愫蒙肪秤呕こ獭R愫么遄拥赖闹卫恚龅轿鬯⒗唤牒拥溃3炙唇嗑弧?刂扑芰洗⑴┮⒒省⒌啬さ氖褂煤颓謇恚;じ睾退矗呖沙中⒄沟穆纷印R愫谜悠⑻裟苋牖Чぷ鳌U庀罟ぷ魇巧拿鞔褰ㄉ璧囊幌畋曛拘怨こ蹋彩且幌钔度氡冉洗蟮墓ぷ鳌q技姨ㄗ哟濉⑶靶哟濉⑽依肿哟宥家≡褚徊糠只В愫贸善⒓腥牖Чぷ鳌H且愫孟募韭袒こ獭O衷谝丫肓?SPAN lang=EN-US>5月下旬,我们要抓住夏季造林的最后时机,认真搞好绿化工作。要从现在开始把所有需要绿化的面积、种苗,列出计划,搞好造型设计、搭配,抓好落实,确保夏季以前完成。这次绿化总的要求是大面积、立体化,无缝隙覆盖,充分体现生态效益和视觉效果。在具体设计上,要坚持“宜林则林、宜树则树、宜草则草、宜花则花”,根据各村地形地貌特点,因村制宜、因地制宜,全面搞好绿化。在文明街两侧要建立高标准绿化带,多选择一些高档优良的观赏乔木和绿化灌木树种进行栽植,并搞好造型设计。对那些已经硬化了街道但没有留出绿化带的村,也要在街道两旁种植一些常绿花草,比如一串红、野菊花、凤仙花等易种易活的花草。对小胡同、小巷子,各村也要因地制宜,组织村民自觉地栽花种草,特别是斜坡处,可栽植山藤、爬山虎等绿化植物,固定植被。对村庄内外的废弃宅基地、建设预留地、废矿坑要见缝植绿,不留绿化死角,实现大面积、无缝隙覆盖。在品种上要丰富,做到点面结合、乔灌花草合理搭配,确保生态效益和观赏效果。四是要搞好基础设施建设工程。要建好农民文化大院,建好“三室三栏一校”,配齐各项设施,健全各项制度。要搞好文化小广场、健身场地和小公园、小景点的建设,为农民群众提供休闲娱乐的场所。要搞好通自来水、通硬化路、通有线电视、通程控电话工作。搞好教育、医疗卫生设施配套工作,改善人居条件。五是要搞好文明生活创建工程。要深入开展党的政策、先进文化、致富信息、文明礼仪“四进农家”活动,在村内显要位置建一批以“四进农家”为主要内容的宣传栏,配齐阅报栏、公开栏。要开展好文明礼仪、文明习惯、生态文化、科普知识、道德新风、遵纪守法、尊老爱幼等教育活动,提高农村文明素质、养成文明习惯。通过建设,切实使村庄达到卫生整洁、生态优化、环境良好、文化氛围浓厚的目标。
三、加强领导,落实责任,确保生态文明村镇建设取得显著成效
开展生态文明村镇建设工作,时间紧、任务重、要求高,从现在开始,就要抓紧开展工作。
一是要加大组织领导力度。生态文明村镇创建是我县今年农村精神文明建设的重中之重,成效大小直接关系到我县提供现场的水平和档次。各乡镇党委要高度重视,加强领导,落实责任,成立由党委书记任组长的生态文明村镇创建领导小组,明确党委书记的“第一责任人”职责,落实相关创建措施。党务书记和宣传委员要积极出主意,想办法,具体靠上抓落实推进。各创建村也要成立创建机构,拿出主要精力,搞好工作落实。县文明委实行主任联系乡镇、村责任制,每位主任联系一个村,加强指导协调。
二是要加大投入力度。建设生态文明村镇,投入是关键。各创建村要加强宣传、引导,调动群众参与的积极性。各乡镇要积极争取市县单位包村支持,争取各类农业项目的投入,千方百计支持好、指导好示范村的生态文明建设,切实抓出过硬的现场。
三是要继续搞好城乡文明共建工作。为了帮助各创建村提高创建水平,今年继续开展城乡文明共建活动,最大限度的整合资源、凝聚力量,加大创建工作帮扶力度。城区各共建单位一把手要亲自负责,发扬我们在创建工作中形成的好传统、好经验,做到精力上靠得更紧、帮扶上力度更大,为生态文明村镇创建工作做出新的更大的贡献。各创建村对于城区文明单位支持的资金和物资等,要全部用于生态文明村建设,确保专款专用,使有限的资金和物资发挥最大的效益。今年因为实行城区文明单位与示范点共建,单位多村少,协调难度比较大,文明委决定由几个主任分别任组长,进行协调,各单位要积极主动地搞好配合。
四是要细化创建任务。各创建乡镇、村居都要制定出详细的生态文明村、镇创建工作计划,将创建任务分项目、分阶段细化,落实责任人,制定出创建工作进度表,一项工作一项工作的抓落实,一个阶段一个阶段的抓推进。县里将定期召开调度会检查督促工作推进情况。各乡镇要积极主动地联系文明委分工主任,汇报好村里的基本情况,在他们的组织协调下,尽快组织城区各单位与共建村搞好对接,并落实相关责任。县农业、林业、城建、交通、国土、水利、卫生、文体、环保、体育运动中心等部门要发挥职能作用,按照方案的职能分工要求,积极配合创建村、镇制定工作计划,完善创建措施,并从政策、技术、资金等方面积极为创建村、镇提供支持,搞好政策的倾斜,加大扶持力度,加强指导,形成工作合力,使生态文明村镇建设尽快出成果。
同志们,生态文明村镇建设是农村精神文明建设的重中之重,是城乡文明共建的主要内容。希望大家明确责任、各负其责,同心协力、互相配合,通过我们的共同努力,抓出亮点,抓出典型,推动全县农村精神文明建设的健康、协调发展。
2005年5月24日