五莲县在长期的山区开发建设中培育形成了“自力更生、艰苦创业、挖山不止、拼命实干”的“五莲精神”。大力弘扬“五莲精神”，对于动员和激励全市人民深入贯彻落实党的十五届三中全会精神，更好地发扬伟大抗洪精神，全面推进日照的改革开放和两个文明建设，为实现党的十五大确定的各项任务而奋斗，具有十分重要的作用。为此，提出如下意见。
一、充分认识学习弘扬“五莲精神”的重要性和必要性
“五莲精神”是五莲广大干部群众在党的领导下，艰苦奋斗的生动写照，是五莲山区开发建设经验的科学总结，也是十一届三中全会以来五莲人民努力实践邓小平理论的精神成果。长期以来，五莲的各级党委、政府依靠这种精神，带领全县人民整山治水，极大地改变了山区的自然、经济和社会面貌，提高了人民群众的生活水平；依靠这种精神，培育了干部群众社会主义、集体主义的思想和艰苦奋斗的作风，提高了精神文明建设水平；依靠这种精神，培养锻炼了一支乐于吃苦、不怕困难、敢于胜利和无私奉献的党员干部队伍，凝聚了群众的力量，密切了党群、干群关系。“五莲精神”是全市人民共同的宝贵的精神财富，是我市的一大政治优势。我们应该很好地总结推广，不断发扬光大。
精神力量是一个地方综合实力的重要组成部分。在新的形势下，我们要战胜困难、夺取新的胜利，需要坚定不移地高举邓小平理论伟大旗帜，大力弘扬“万众一心、众志成城，不怕困难、顽强拼搏，坚韧不拔、敢于胜利”的伟大抗洪精神。而抗洪精神与各地实践结合起来，可以产生出巨大的推动力。“五莲精神”具体地体现了抗洪精神的内容和本质，与“日照精神”的实质是一致的。弘扬“五莲精神’，不仅有利于把抗洪精神和“日照精神”更好地落到实处，而且对于日照具有更强的针对性和更加重要的章义。
近年来，我市的经济和社会事业虽然有了较快的发展，但由于建市晚、基础差、底子薄，综合经济实力在全省尤其是沿海地区仍然处在较落后的水平上。在这样一个欠发达的基础上，要加快全市的发展步伐，实现跨世纪的目标，尽快赶上先进地区，必须确立长期艰苦创业的思想，自强不息，拼命实干，一年一年地苦干，一代一代地苦干，一刻也不放松地苦干。特别在当前改革进入攻坚阶段，发展处在关键时期的新形势下，大力弘扬“五莲精神”，有利于激励和动员全市人民振奋精神、排除万难，抢抓机遇，全面完成改革攻坚任务，加快日照的发展；有利于促进党的十五届三中全会精神的贯彻落实。努力开创全市农业和农村工作的新局面；也有利于继承和发扬党的优良传统和作风，提高全市的精神文明建设水平。
全党同志和全市人民都要充分认识新形势下学习弘扬“五莲精神”的重要性和必要性，积极工作，开拓前进，努力解决前进中存在的困难和问题，开创日照各项工作的新局面，为实现跨世纪的宏伟目标而努力奋斗。
二、学习弘扬“五莲精神”要以艰苦奋斗为核心，把握丰富的时代内涵
“五莲精神”的核心和实质是艰苦奋斗，经过长期的实践、培育和发展，形成了丰富的时代内涵。弘扬“五莲精神”必须重点把握以下几个方面的经验：
(一)学习坚韧不拔、挖山不止的顽强斗志，咬定发展不放松，一届接着一届干。五莲经验的可贵之处，就在于历届县委、县政府带领全县人民咬定治山不放松，一届接着一届干，届届都有新作为。学习弘扬“五莲精神”，就要像他们那样，在改革开放和社会主义现代化建设中，始终保持良好的精神状态，围绕加快发展这个主题，因地制宜，发挥优势，选准路子，保持工作的连续性，在继承中前进，实现新的提高。
(二)学习不怕困难、拼命实干的坚强意志，不等不靠，迎难而上，苦干实干，以干促变。长期以来，五莲人民面对恶劣的自然条件，不畏艰难，自强不息，夏干酷暑，冬战严寒，靠一锨一镐，使一座座荒山变成了青山、青山变成了富山。学习弘扬“五莲精神”，既要善于抢抓机遇，借用外力，更要丢掉不切实际的幻想，排除万难，抓紧时间，埋头苦干，扎扎实实地打好基础，以实干求发展。
(三)学习顽强拼搏、开拓创新的精神，把艰苦奋斗与市场意识融为一体，勇于进取。在市场经济条件下，五莲的干部群众以治山治水的拼劲、韧劲和闯劲，建基地，办企业，闯市场，搞改革开放，发展市场经济，使“五莲精神”呈现出鲜明的时代特征。学习弘扬“五莲精神”，就要不断适应新形势、新发展的要求，把艰苦奋斗与解放思想、更新观念、开拓进取结合起来，努力开创各项工作的新局面。
(四)学习尊重科学、讲求实效的态度，坚持苦干实干与科学求实相结合，自觉按客观规律办事。五莲的干部群众苦干实干不蛮干，自觉按自然规律治山治水，依靠科技兴山，用市场经济规律指导山区开发，按产业化思路发展山区经济，实现了生态效益、经济效益、社会效益的统一。学习弘扬“五莲精神”，就要既大干苦干，又要遵循规律，讲求科学，注重实效。
(五)学习团结协作、合力攻坚的集体主义思想，依靠群众，加快发展。在长期的山区开发建设中，五莲县坚持用思想教育和政策引导相结合，组织引导群众联合起来，走共同开发致富的道路，加快了开发建设步伐。学习弘扬“五莲精神”，就要象他们那样，善于积极地组织发动群众，团结和依靠群众，形成上下同心、万众一心的良好局面，推动改革开放和现代化建设。
(六)学习党员干部身先士卒、率先垂范的过硬作风，一级带着一级干。多年来，五莲的各级党组织和广大党员干部始终保持艰苦奋斗的政治本色，带头苦干实干，在精神和行动上影响人民群众，带出了一方敢打硬仗的群众，密切了党与群众的血肉联系，增强了各级党组织的凝聚力、战斗力和号召力。学习弘扬“五莲精神”，就要从领导干部做起，在各项工作中打头阵，在思想作风上做表率，以此疑聚党心民心，加快事业发展。
三、把学习弘扬“五莲精神”落实到全面推进各项工作上
“五莲精神”是在党的领导下，五莲的干部群众干出来的，它的载体是山区开发建设。学习弘扬“五莲精神”，要立足于实践，以推动全市的开发建设为主体，全面落实到各项工作中去。—是落实到抢抓机遇、加快发展上。要通过学习弘扬“五莲精神”，动员和组织全市广大干部群众，树立克服困难的信心，以更高的自觉性、更强的责任感、更快的工作节奏、更扎实的工作，抢抓国家增加投资、扩大内需的机遇，千方百计跑项目、争资金，拓市场，拉动经济的快速增长，抢抓调整所有制结构的机遇，加快发展个体私营经济，实现多种所有制经济共同发展；抢抓国家对国有企业进行战略性改组的机遇，深化改革，加快经济结构调整，培育新的经济增长点，确保实现今年的改革和发展目标，力争明年经济增长速度在全省各地市中进入较快行列。二是落实到认真贯彻党的十五届三中全会精神、开创我市农业和农村工作的新局面上。围绕建设有中国特色的社会主义新农村，大力推进农村改革，尽快建立起以家庭承包经营为基础、以农业社会化服务体系，农产品市场体系和对农业的支持保护体系为支撑，适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制；加大农业结构的调整力度，发展农业产业化，提高农业科技、装备水平和综合生产能力，提高农村的城镇化水平，在尽快实现小康的基础上，加快向现代化农业迈进；认真学习借鉴五莲的经验做法，从今冬明春开始，掀起大规模的农业基本建设高潮，改善农业生态环境，力争用五年的时间，基本完成农业中低产田改造、主要河流治理、荒山荒滩绿化、山区小流域治理、大中型水库改造配套、沿海防护堤和防风林建设等农业基本建设的主要任务，大大增强农业发展后劲；切实加强农村基层民主法制建设、精神文明建设，基层党组织和干部队伍建设，努力保持农村社会稳定，实现农村经济和社会的协调发展。三是落实到提高干部群众的素质上，用“五莲精神”教育、凝聚、鼓舞全市人民。
四，加强组织领导，形成弘扬“五莲精神”的浓厚氛围和正确导向
各级各部门都要认真研究、精心部署，在全市上下迅速掀起学习弘扬“五莲精神”活动的热潮。要自觉对照“五莲精神”找准坐标，摆正位置，积极主动地做好各项工作，形成推动日照发展的强大合力。
要加强宣传教育，统一全市上下的思想认识。要广泛利用广播、电视、报刊、宣传栏等多种形式，大力宣传弘扬“五莲精神”的重要意义、主要内容和干部群众的生动事迹，在全市形成浓厚的舆论氛围。
各级领导要做带头实践“五莲精神”的表率。要树立牢固的宗旨观念，树立正确的政绩观，把对上负责与对下负责统一起来，把眼前利益与长远利益结合起来，既要创造性地开展工作，又要一任接着一任干；要带头苦干，真抓实干，以模范行动带动和影响群众，要带头勤俭办事，自觉奉献，克服贪图安逸思想，吃苦在前，享受在后，树立起领导干部的良好形象。
要发挥典型的示范带动作用。在全市选树一批弘扬“五莲精神”、艰苦创业的先进典型，进行大张旗鼓地宣传和表彰。要进一步建立完善各种激励约束机制，特别在干部管理，任用上，要坚持重实绩，重公论，对那些艰苦创业、埋头苦干的干部，政治上重用、物质上重奖。在全市造成一种创业有功、创业光荣、不干事可耻的良好局面。
各级各部门学习五莲经验，一定要结合自己的实际，做到把学习弘扬“五莲精神”与发扬抗洪精神、弘扬“日照精神”、培育弘扬本地、本部门、本单位的精神有机结合起来，把学习与创新、借鉴和发挥自身优势结合起来，努力形成一种奋发向上、勇往直前的精神风貌，把我市的现代化建设事业推向前进．
(1998年10月15日，日发[1998]2l号)
