我县地处山区，辖22处乡镇，634个行政村，总人口50．8万人。近几年来，我们继承和发扬历届县委的优良传统和作风，坚持把培育和弘扬以“艰苦创业”为核心的“五莲精神”，作为全县精神文明建设的主体工程来抓，进一步激发了干部群众开发山区、建设五莲的巨大热情，促进了全县两个文明建设的协调发展。
一、深化认识，把“艰苦创业”精神作为新时期精神文明建设的主旋律
我县是革命老区，干部群众的思想 基础较好。多年来，历届县委带领全县人民，发扬“自力更生、艰苦创业、挖山不止、拼命实干”的五莲精神，大搞山区开发建设，使山区面貌发生了根本变化。但随着生产、生活条件的改善，特别是在发展社会主义市场经济的新形势下，部分干部群众在要不要继续“艰苦创业”问题上产生了一些模糊认识。对此，县委在反复调查研究的基础上，清醒地认识到：第一，五莲县山地、丘陵面积大，自然条件和经济基础差。近几年虽然有了一定发展，但与先进地区相比，差距仍很大，还不是讲求享受的时候。第二，发现社会主义市场经济也是一座“山”，这座“山”就其难度来讲，比实实在在的山还要难“挖’，而要“挖”好这座“山”，必须一步一个脚印地实干，来不得半点虚假。第三，艰苦创业是五莲人民的“传家宝”，不仅穷时候需要，富了的时候也同样需要，不仅开山劈岭、植树造林的时候需要，办工厂、上项目，发展市场经济也同样需要。第四，坚持不懈地弘扬和光大艰苦创业精神，也是新形势下防止和克服拜金主义、享乐主义等腐朽思想的一项重要措施。基于这些认识，县委一班人很快达成共识，即：生活改善了，艰苦创业的精神不能丢，形势变化了，艰苦创业的精神不能变，尤其在向社会主义市场经济这座大“山”进军的关键时期，必须把弘扬艰苦创业精神作为精神文明建设的主体工程，以此推动山区经济及社会各项事业的快速发展。县委作出了关于进一步弘扬艰苦创业精神的决定，开展了“创业绩、留脚印，争一流、比贡献”的创业活动，同时利用各种会议和广播电视等舆论宣传工具，大讲新形势下弘扬艰苦创业精神的重要性和必要性，大讲发扬艰苦创业精神对加快强县富民奔小康步伐的重要意义，从而在全县又—次叫响了艰苦创业的口号，有力地推动了精神文明建设的健康发展。
二、抓住关键，坚持不懈地培育和弘扬“艰苦创业”精神
(一)坚持不懈地抓宣传教育，培育“艰苦创业精神”。为使“艰苦创业”的光荣传统在新形势下进一步发扬光大，我们着重开展了三个方面的教育。一是创业传统教育。建国以来，我县每届班子、各个时期都有一部令人难忘的“创业史”。我们把这些创业史分别进行搜集整理，运用多种形式，对广大干部群众进行教育。如街头镇把历届党委政府带领群众搞山区开发的主要功绩记载下来，制成版面，挂在创业展室，不定期地组织干部群众参观学习。这个镇的坊子村原党支辞书记徐福干带领全村治了20年山，临终前嘱咐守在身边的村“两委”干部和群众：“我生前没治好山，死后你们要把我埋在山顶上，我要看着你们把山治好。”如今，这个老支书的墓碑巳被硕果累累的绿树环抱。我们把这些事迹搬上广播、电视并编成戏曲向广大干都群众进行教育，从而在全县干部群众中树立起了“踏着前人开辟的路子走，为子孙后代造福拼命干”的牢固信念，激发了艰苦创业的热情。二是创业现状教育。我县山区建设虽然有了较好的基础，但综合开发任务还远未完成，水利配套和公路建设任务还相当艰巨，经济建设、特别是工业发展水平低，与先进地区相比存在较大差距。为使广大干部群众充分认识这些差距，我们发动各级干部群众外出参观学习，与先进发达地区进行横向对比，摆现状、找差距、议出路，使广大干部群众认识到象我们这样一个条件差，底子薄的山区县，只有大干才能大变，从而调动了艰苦创业钓积极性。三是创业远景教育。为了增强群众的创业信心，我们把“八五”、“九五’、小康规划和山区建设的宏伟蓝图化为具体数字。利用广播、电视、宣传栏等多种形式向群众广泛宣传，使群众看到了大干的潜力和希望，增强了“自力更生、艰苦创业”的信心和决心，从而在山区开发建设中始终保持了一种奋发向上、开拓进取的顽强斗志。
(二)坚持不懈地抓典型引路，倡导“艰苦创业”精神。在长期的山区开发建设中，我县各级各行业涌现出了一大批艰苦创业、无私奉献的先进典型，我们注意及时总结推广这些典型，充分发挥典型的示范带动作用，促进了全社会艰苦创业意识的形成。特别是93年以来，我们结合城乡社教和机关教育整顿活动的开展，在全县选树了白手起家，勇创大业的全国优秀青年企业家王希文，学用科技，带领群众脱贫致富的全市“十佳农民”郑明久，发展养殖、带领群众共奔富路的丁郭庄村党支部书记王谦平等一大批先进典型，利用各种形式进行大张旗鼓地宣传，在全县各行各业、各条战线树起了一面面艰苦创业的旗帜。于里镇钢圈厂，原是—个固定资产不足20万元、亏损和负债累计44万元的濒临倒闭的小厂。近年来，他们发扬“自力更生、艰苦创业”的精神，上项目、搞开发，几年时间就使企业发展成为产值过亿元、利税过千万元的大(二)型企业，我们抓住这一典型，在全县大树特树，激发了县乡工业战线“艰苦奋斗、勇创大业”的积极性，推动了县乡工业的快速发展。93年以来，全县用于县乡工业的投入达10亿元，是“七五”总和的5倍多；完成新上技改项目1060项，县乡工业产值、利税年均以40％的速度增长。同时，我们还坚持把选树内部典型与学习外地典型相结合，先后在全县大力开展了“乡镇学罗庄、村学沈泉庄、党员干部学王廷江”等一系列活动，便干部群众艰苦创业的热情更加高涨。地处我县西北部的管帅镇属泰沂山脉，过去许多人认为不能治理。近几年，干部群众以改天换地的气概连年会战，三年时间建成了高标准万亩柿子基地。这些年，我们正是靠这样一种精神，拓宽硬化了一条条公路，办起了一座座工厂，建成了一个个文明新村。
(三)坚持不懈地抓领导带头，弘扬“艰苦创业”精神。在弘扬艰苦创业精神的过程中，我们十分重视发挥领导干部的表率作用，以自身的模范行动影响和带动基层。首先，县委一班人坚持从自身做起，带头艰苦创业。1993年，新的县委一班人上任之初，就立下了“育山变金山，创业为人民”的誓言，作出了“山上建基地、山下办工厂、县外抓流通、县内搞市场”，奋战三五年，再建一个“山上五莲”的决定及规划。县级领导成员都制定了任期工作目标和年度创业计划，落实了包乡镇村，包企业责任制，坚持三分之一的时间在基层调查研究，与群众一起制订山区建设的规划，探讨富村富民富山的方案，扎扎实实地帮助群众解决实际困难。几年来，全县新搞的3000多项治山搞水工程，几名主要领导同志每个工地都到过。在廉政方面，大家更是严格要求自己，不讲排场，不图舒服。这几年，我县财政状况逐年好转，县委、县政府仍挤在七十年代建的房子里办公，不少常委坐的都是跑了七、八年的旧车。在个人生活问题上，制订了申报制度，自觉接受组织和群众的监督。在县级领导的带动下，全县各级干部一级带一级，和群众一起摽着膀子干。管帅镇魏家埠村在打水库时，党支部书记徐克席在工地上当众宣布：“两委”成员当场测量体重，待工程结束后谁掉不下几斤肉来谁就不算合格干部，每天上工前每个干部先推15车土再指挥施工，谁发现“两委”成员或亲属不上工地干活，谁就可以不来工地。结果两年的工程，只用9个月就完成了。多年来，我们就是靠这样—大批艰苦创业的党员干部，带出了敢打硬仗的好群众，使艰苦创业精神在全县人民心中牢牢扎下了根。
(四)坚持不懈地抓政策激励，激发“艰苦创业”精神。为鼓励干部扎根基层、艰苦创业，我们先后制定实施了一系列激励政策：如对在乡镇工作的干部，每人浮动两级工资，其中对在条件较差的偏远乡镇工作的浮动三级，每满5年固定—级。对副科级以上领导干部，年满50岁以后到县直部门安派工作，对离退休的副科级以上老干部，只要本人申请，统—安派到县城居住。近几年来，巳有54名乡镇领导同志在县直部门安排了相应职务，有18名老同志进县城居住。同时，对乡镇领导干部家属农转非、本人转干及医疗保健等方面给予优先照顾。由于这些激励政策力度大，落实好，使乡镇干部解除了后顾之忧，从而调动了他们扎根基层，艰苦创业的积极性，形成了创业有功、创业光荣的浓厚氛围。近两年，仅县直部门就有180名青年干部自愿报名到乡镇、村任职或挂职锻炼。对创业有功的企业干部，实行物质上奖励、政治上重用、生活上关心。近两年，全县仅用于奖励企业干部的资金就达200多万元。在抓好正面激励的同时，我们还十分重视对干部的教育约束。对党政机关干部，年底进行综合考核、民主评议，对有问题的干部实行谈话诫免制度，对问题较大或得不到2／3以上拥护票的给予“黄牌”警告，连续两年吃“黄牌”的，就地免职。近两年，全县有23名干部被谈话诫勉，7名受“黄牌”警告。1994年，针对家住县城的乡镇干部上下班来回跑的问题，县委出台了乡镇干部家随人搬的决定，全县需要搬家的干部除1人不执行决定被免职外，其余全部将家搬到了乡镇。对企业干部，一律实行聘任制，对创业无功者随时解聘。对农村干部，实行“无过罢官”。近几年全县共罢免“创业无能、守业无成”的村支部书记97名。通过不断加大政策力度，有效地增强了各级干部艰苦创业的紧迫感和责任感，促进了艰苦创业精神的弘扬和光大。
三、以“艰苦创业”精神，抓好精神文明建设的各项基础工作
实践使我们体会到，搞经济建设需要艰苦创业精神，搞精神文明建设也同样需要艰苦创业精神。近几年，我们以大搞山区开发的劲头，狠抓了精神文明建设的各项基础工作。一是不断改善精神文明建设的基础条件。近几年，我们在大力压缩非生产性开支、增加生产性开支的同时，不断加大了对精神文明建设的物质投入，全县每年投入都在1亿元以上，成为精神文明建设投入最多、基础设施发展最快的时期。先后完成了全县22处乡镇、634个行政村的镇村规划，新建扩建了县人民医院、中医院和汽车站，村村开通了程控电话，广播电视实现了有线、无线混合覆盖，电力供电能力达到2．6亿千瓦时，文化体育场所达50多处。还建设了一批体现地方特色的儿童乐园、街心花园、游乐公园。为加强教育阵地建设，县里先后投资2500多万元，新建扩建了职业中专、劳动技校、农技学校、林业中专等7处专业学校，中小学校完完成了两基达标。日趋完善的阵地建设和基础设施建设，既促进了精神文名建设。又为改革开放和经济建设创造了良好的硬环境。二是扎扎实实地抓好以农村党支部为核心的村级组织建设，夯实精神文明建设的基础。党的基层组织是我们党的全部工作和战斗力的基础，也是精神文明建设的基础。近几年，我们在农村班子建设中，按照“抓住两头，突破中间”的思路，重点抓了维持型班子和后进村的整顿转化，组织实施了“双百工程”，从县乡机关选派110名干部到97个维持型班子和后进村任职；在班子的配备上，一方面看能否带领群众艰苦创业，脱贫致富，另一方面看是否具备“两手抓”的素质。按照这个标准，去年以来，全县共调整农村支部班子209个，使全县农村党支部—类班子上升到62％，三类班子下降到1．5%，为搞好精神文明建设提供了强有力的组织保证。三是建立一支求真务实、真抓实干的精神文明建设队伍。在调整充实县文明委的基础上，进一步强化了精神文明建设的龙头部门，县里恢复了县精神文明建设办公室，为正科级行政单位，编制3人，具体协调指导全县的精神文明建设工作。对组织、宣传、纪检、政法、文体、计划生育等20多个龙头部门，充实了领导力量，加强了队伍建设。在各乡镇和行业系统建立了精神文明建设领导小组，在基层单位和农村，建立于思想政治工作、文化体育、计划生育、社会治安、移风易俗等五支队伍，在全县形成了一个纵横相联的精神文明建设工作网络。为充分发挥网络队伍的作用，尽职尽则地抓好精神文明建设，我们制订落实了目标责任制，将精神文明建设的内容象分工程任务那样，分解为7大块、35个考核点，对党的基层组织建设、干部任期目标管理、乡村服务、文化阵地建设、计划生育、社会治安、移风易俗、文明家庭评选等基层基础工作制定了严格的标准，逐级落实，从而保证了精神文明建设扎实有效的开展。
四，正确处理四个关系，不断丰富和深化“艰苦创业”精神
“艰苦创业”作为一种精神是永恒的，但在不同时期又有不同的内涵。近年来，我们不断丰富和发展以“艰苦创业”为核心的五莲精神，使之保持了鲜明的时代特色，较好地适应了改革开放的新形势。一是艰苦创业与解放思想、更新观念的关系。为克服过去干部群众一提艰苦创业，就是开山辟岭、出力流汗的片面认识，把艰苦创业精神及时引导到搞改革开放和发展市场经济上来，县委、县政府向全县发出了“跳出五莲看五莲”的号召，分期分批组织县乡村干部赶苏浙、胶东等地考察学习。在全县范围内组织进行了以“抓住机遇，加快发展”为主题的解放思想大讨论，开展了发展观教育，使广大干部群众冲破了“左”、旧、小思想的束缚，改革开放意识、商品经济意识明显增强。目前，有80％的县乡工商企业进行了股份制改造；半数以上县乡企业走出山门进行外引内联，三资企业由1990年的2家发展到49家。二是苦干实干与科学巧干的关系。发扬艰苦创业精神，加快经济发展，既需要苦干实干，更需要科学巧干。近年来，我们无论是上项目，还是搞开发，都十分注重了科技的推广应用，把科技“焊接’在了艰苦创业的“镐头”上，有效地提高了投入产出比。如在种植业上，通过大力推广立体种植和反季节栽培技术，使农作物复种指数达到了190％以上；在山区开发中，大搞低价林改造，将刺槐、松树等残次林改换成苹果、板栗等经济林，不仅使树长出了叶子，还长出了票子，结出了美元，亩效益提高丁9-10倍。三是继承与创新的关系。一方面，承接过去历届县委确定的一些好的工作思路，搞接力式开发；另一方面，提倡创造性地开展工作，根据形势发展需要，适时制定完善了一系列加快发展的新思路。如在山区开发上，我们按照“三个效益”并重、以经济效益为主的方针，提出了再建一个“山上五莲”的战略构想，促进了山区资源、产品优势向商品经济优势的转化；在乡镇企业发展上，改变过去村村点火，户户冒烟的做法，走工业小区与小城镇建设相结合的路子，等等，都收到了明显的效果。四是弘扬艰苦创业精神与提高文化品味的关系。我们引导干部群众既要牢牢不忘艰苦创业。又要积极追求文明、健康、科学的现代生活方式，把提高全县人民的思想道德素质和科技文化水平摆到重要位置，广泛开展了多种形式的文化体育活动和精神文名系列创建活动，从而使人们的文化品位、生活观念都发生了深刻变化，文明、健康、科学的生活方式逐步形成。
全县艰苦创业精神的弘扬和光大，推动了全县两个文明建设的健康发展。全县呈现出农业稳、工业兴、三产活、各业协调发展的新局面，1995年，全县完成国内生产总值23亿元、工农业总产值64．3亿元、实现财政收入1.15亿元，分别比上年增长20%以上，农民人均纯收入达到1580元。党组织的凝聚力、向心力大大增强，这些年不论是搞山区开发，还是发展县乡工业，都是一呼百应。社会秩序稳定，人民安居乐业。1995年全县刑事案件、治安案件发案率、群众来信来访均低于省、市平均水平，公安、信访工作还跨入了全国先进行列。社会文明程度进一步提高，全县涌现出省级文明单位4个、市级文明单位26个，县级文明单位427个，涌现出县级以上精神文明建设先进乡镇，先进系统15个。
(1996年5月县委在全省精神文明建设工作会议上的典型发言)
