拿着崭新的房屋所有权证,居住在洪凝镇新村的刘祥义脸上乐开了花:“早知道办证这么快,就不拖了。五六年没有办的证件,没有想到五六天就拿到手了,还真是为咱老百姓服务的呢。”这是发生在房管局交易服务大厅中的普通一幕。
品牌,不只属于企业。创建“为民服务”品牌活动正在五莲县房管局火热开展着,这是该局深化文明创建、改善服务质量的一项重要举措。
作为一家窗口单位,房管局担负着房地产权属登记、交易管理、房屋拆迁等任务,与广大居民群众的生活息息相关。为此,该局把 “为群众提供最满意的服务”作为第一要务,积极打造“为民服务”品牌,努力为群众解难题、出实招、办实事。
努力提升为民服务工作水平
五莲县房管局由县房管所、房管处延续发展到今天,领导换了很多茬,但为民服务的理念没有变,围绕服务全县发展大局,依法行使管理职能,大力提高工作效能,不断提升为民服务的新水平。
作为城市建设与管理的一个职能部门,积极发挥职能作用,参与和配合城市建设工作,切实保障了各项重点工作顺利进行。
对房地产权属登记发证工作,坚持从严把关、合法登记、依法确权,并通过严格落实责任追究制度,促使工作人员在每个工作环节都慎之又慎,严之又严。截止目前,发放公私房产权证1238本,发证面积36.08万平方米,房改房上市交易发证面积1.72万平方米,总登记率达到了100%。
随着旧城改造的力度不断加大,积极配合参与房屋拆迁测量评估工作,核发《城市房屋拆迁许可证》,使拆迁管理率达到了100%。
334省道工程实施以来,在面积测绘、价格评估、补偿额公示的基础上,积极听取被拆迁户的反馈意见,尊重民意,保障了工程的顺利进行。对5个乡镇、161户房屋及附属建(构)筑物进行了测量和评估,评估面积16958.98平方米,评估总价值1045.2万元。由于相关人员在工作中抱以认真严谨的态度,所出具的数据报告均得到群众的认可。
对于重点工程、招商引资、企业改制等重点项目,凡涉及房屋权属登记、拆迁、交易、抵押等问题的,设立 “绿色通道”,业务办理时限不超过2个工作日,按照急事急办,特事特办的原则,降低了收费标准,减少了审批环节,切实为重点项目排忧解难。
针对近年来与房地产相关的民事纠纷、行政纠纷逐年增长的趋势,进一步加大执法力度,提高依法行政水平。坚持依法办事,把处理纠纷的过程转换为向群众宣传法律法规的过程。坚持从防范入手,变事后处理为事前预防,对业务受理、权属审核、内查外调等各个环节,都制定和完善了一整套内部规章制度,把问题消灭在萌芽状态。积极加强与有关部门的合作,加大了对房地产管理违法行为的联合查处力度,进一步提升了房管工作水平。
建设为民服务的高素质队伍
为群众提供最满意的服务离不开一支高素质的队伍,该局以文明创建活动为载体,牢牢把队伍建设抓在手上,注重干部职工能力的培养和提高,全面提升为民服务的综合素质。
加强作风建设。建设高素质的干部队伍,离不开铁的纪律和扎实的工作作风。定期对全局干部职工的工作作风、服务态度、工作纪律等方面进行民主评议,对连续评议名次靠后的工作人员给予相应的纪律处分和经济处罚,从而不断提高全局干部职工的服务意识和工作主动性。建立了辅导授课联系点,不定期邀请纪委、法院、检察院结合案例,为职工做党纪理论及法律知识专题辅导,提高大家的法律意识和法制观念。干部职工的工作水平和纪律作风不断好转,形成了“心往一处想,劲往一处使”的良好工作氛围,树立和塑造了行业新形象。
加强内部管理。修订完善了《服务承诺制》、《过错责任追究制》、《挂牌上岗制度》、《举报奖励制度》等一系列规章制度,并重新制作了工作服、工作牌、桌牌等,实行统一着装、挂牌上岗,使干部职工在工作中做到有章可循。推进了政务公开,完善政务公开栏,发放《办事指南》和《各科室岗位职能》等形式,全面实行政务公开。建立了举报奖励和查处处罚制度,对外公布监督电话、设立举报投诉箱、工作台上设置了举报奖励监督牌,接受人民群众对服务作风、服务质量和服务效率的广泛监督,及时研究并解决各类问题,不断改进自身工作。建立业务工作流程逐级审核制,对办件质量定期抽检,提升了办件审批工作的透明度,增强了房管行业的公信度。
强化教育学习。深入开展了社会主义荣辱观教育,进一步增强了干部职工“为民、便民、利民”的自觉性。采取多种形式对干部职工进行了房地产法律法规、业务知识等基本内容学习培训,并结合工作职能,有计划地组织职工参加上级部门组织的业务培训;每半年组织一次业务知识测试,对学习成果进行检验;针对业务工作中的理论盲区和实践误区,聘请相关业务方面的专家,对工作中的难题进行解答。先后组织到烟台、青州、诸城等地学习考察,学习房地产管理、服务经济和社会发展等方面的先进经验和做法,通过学习和考察,解放了思想、开拓了视野、更新了观念,取得了良好的效果。
为群众提供最满意的服务
积极倡导民心服务、诚信服务,深入开展“为民服务”品牌活动,更新服务观念,创新服务形式,实现规范服务,为群众提供最满意地服务。
更新服务观念,推行“六个服务”。一是依法服务。对每一个办理房产业务手续的单位和个人,坚持到现场勘察调研,在符合政策规定前提下速办速结;二是上门服务。对引进的“大、高、外”项目,提前介入,主动上门沟通,帮助办理房屋所有权证的各项准备工作;三是主动服务。主动给一些单位和个人讲解相关法规政策和办事程序,提醒客户应注意的问题;四是跟踪服务。对涉及重点工程、重点项目等需办理房产手续的,全程跟踪服务;五是高效服务。对产权产籍、评估、测绘等业务,凡证件资料齐全,手续完备的,五日内办结。截止目前共办理各种评估业务360起,评估面积127879.01万平方米,评估额 12560.76万元,抵押登记率达到100%。六是文明服务。要求工作人员使用文明用语,严禁服务忌语,主动热情服务。
创新服务方式,落实“四项制度”。第一,首问负责制。首问责任人要热情接待,问明情况,及时办理和答复。对不属本人业务范围的,要告知受理部门和电话号码。第二,限时办结制。当事人前来办事,对符合规定、资料齐全的,经办人应在规定时限内办结。因特殊情况需延时办理的,告知当事人延时办理的理由和时限。第三,一次告知制。对群众的咨询和办理事件过程中遇到的问题,要一次性对当事人讲清楚,需书面告知的,经办人员应以书面形式告知。第四,责任追究制。对因不依法行政、不认真履行职责被群众投诉、造成不良影响或财产损失的,依据相关规定严肃追究当事人和科室负责人的责任。
改革管理模式,实现规范服务。研制开发了房地产交易与房屋权属登记管理信息网络系统及信息化办公软件,现已成功运行,全面投入使用,并于去年十一月份通过了市科技局组织、有关专家参加的技术鉴定,房地产交易与房屋权属登记全面实现了数据化管理。进一步优化服务环境,以“群众满意不满意”为标准,逐步完善了一站式文明服务,真正实现了“一个窗口收件、一套资料内部传递、一个窗口发证”的“一条龙”服务。调整了业务窗口的设置,使群众能够从业务受理窗口开始,在一楼办完所有手续。为各窗口配置了办事指南架、表格样式、老花镜、签字笔等服务设施,最大限度地方便群众办事。截止目前,共办理房地产交易1130起,交易面积9.93万平方米,交易金额15801.71万元;其中,房改房上市交易163起,交易面积1.17万平方米,交易金额1533.44万元;交易登记率达到100%。厉卫江
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