县环保局捷报频传,继获得全省第一个国家级“生态示范县”荣誉之后,今年又被评为全省20个县级环保典型之一。这是近年来该局树立“保绿、护绿、提升”新理念,大力实施生态建县战略,深入开展生态文明创建活动的结果。
COD、二氧化硫排放和万元GDP能耗明显下降;境内空气质量保持在2级以上,水质保持在Ⅱ类以上。这些实实在在的数字更能说明生态环境改善的程度。“加强环境保护,建设生态文明”已经日益成为五莲人民的自觉行动。
保护绿水青山打响生态品牌
“绿”是五莲的特色,也是五莲的优势和潜力,要实现从“绿起来”到“富起来”的转变,必须从靠山吃山、吃山养山、养山护山到实现山人和谐,建设生态文明。
大力实施“生态建县”战略。制订了生态县建设规划,配套出台了《关于加快生态建县的意见》、《关于实行封山育林》等一系列文件,设立了五大生态功能区,实施了十大生态建设工程,形成了各部门分工协作的工作机制,落实了“一项工程、一个工作任务、一个县级领导、一套工作班子的”的“四位一体”的责任制。
将生态建设渗透到社会各个阶层。在城区,深入开展“绿色社区”系列创建活动;在农村,积极组织开展“国家级生态村”、“市级生态功能区”、“市级生态示范村”、“环境优美乡镇”等创建活动,在学校,组织开展“绿色学校”创建、“小手拉大手,共建和谐家园”活动;在企业,组织开展了“环境友好型企业”创建活动,到目前,全县共有省市级绿色社区7个,省市级绿色学校16个,省级环境优美乡镇2个,洪凝镇正在积极争取创国家级环境优美乡镇,“环境友好型企业”1个,绿色创建氛围日益浓厚,生态文明意识深入人心。
牢固树立保住绿水青山也是发展的理念。始终坚持“决不能为经济效益输掉生态环境”的原则,共拒批污染项目150多个,涉及资金20亿元。在项目争引、发展上围绕“绿”字做文章,实行项目招引环保介入把关,着力优化产业结构,积极发展循环农业、先进制造业、生态旅游业,努力形成节约能源资源、保护生态环境的产业结构和增长方式。建成了一批以五征集团、华龙纺织等为代表的效益高、污染少的企业。在此基础上,以五莲山、九仙山为依托,打造“四季有景观”的独特自然生态风光,大力发展生态旅游业,绿水青山正在变成五莲取之不竭的“金山”。绿色、生态已成为五莲最大的优势和最亮的特色,也成为五莲发展的根本和最大的财富。
加大监管力度提供生态保障
为加快五莲的生态发展,实现生态文明的目标,该局正确处理发展经济与保护生态环境的关系,以保护生态环境优化经济发展,在保护中发展,在发展中落实保护,不断加大环境保护力度,建立完善了“三项管理机制”。
项目管理提前介入机制。严格建设项目审批管理,从源头上杜绝污染,在建设项目审批过程中,提前介入建设过程,把好项目审核关、选址关、环评关,确保项目符合产业政策和区域规划,确保配套环保设施按要求建设,环评率和“三同时”执行率稳定在100%。把工业园区区域环评作为工作重点,建设了科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的生态工业园区,认真规划编制了《五莲县工业园环评大纲》,并通过了专家的评审。目前,投资5000万元的韩国三能茶叶生态观光项目、投资8000万元的“绿色庄园”葡萄酒项目等相继落户五莲。
环保执法联动机制。认真落实省市关于加大环境监察、监测密度与力度的要求,在环保内部,监察与监测定期联合开展环保执法行动,对全县所有排污企业进行拉网式大检查,对违法排污或治污设施停运、不达标的企业,发现一处,查处一处,决不姑息,实现了环境监察和环境监测同步推进。同时,积极发挥各部门的职能作用,组织环保、工商、公安、法院、电力等部门单位组成污染治理联合执法组,制定联合检查计划,明确职责分工,统一调派人员和车辆,有重点、有针对性的开展执法督查,提高了监管效率。使存在的环境污染治理问题得到了有效整改,各类环境违法行为得到有效遏制。在去年迎接中办、国办督查工作中,我县县委、县政府两办牵头,组织环保、城建、经贸、公安以及检察院、法院等部门和有关乡镇开展联合执法,并每日形成督查情况通报,报送给县委、县政府主要领导,使领导第一时间掌握工作动态。现在,联合执法、定期通报已经作为一项长期的制度坚持了下来,为我们的环保执法提供了领导和各部门的支持。
环境监测监控机制。自2007年下半年,大力推进数字环保工程建设,先后投资480余万元,对国控、省控、市控重点企业全部安装自动在线监控设备,对重点排放水污染物企业安装了氨氮、COD在线监测仪,建成了县级环境监控中心,实现了企业、县、市、省四级联网,对企业污染物排放情况24小时不间断在线监控。
突出工作重点提升生态水平
充分发挥良好的生态优势,正确处理工业强县和生态立县的关系,把经济绿色无污染发展作为工作指导思想的核心,突出以绿色GDP引领发展,大力实施“减排”、“循环”、“提升”三大工程,确保经济的绿色发展和绿色增长。
大力实施减排工程。为了进一步提升城市生态环境,我县确定了建设东园西城,城区企业退城进园的城市建设总体规划,对县水泥厂、泰山民爆器材有限公司等进行了拆除、搬迁、改造,关停了五莲造纸厂草浆行产线。投资2270万元建设了第一、第二污水处理厂,使所有生活、生产污水进厂处理,实现达标排放;所有用水企业全部实施污水深度处理回用工程。投资1100万元,建设五莲阳光热电有限公司循环硫化床炉外脱硫项目。减排工程的实施,使我县2007年的COD、SO2排放与2005年相比分别下降15.3%和6.2%,规模以上工业企业万元GDP能耗下降6%,是日照市能耗水平最低的区县。
大力实施循环工程。积极鼓励和引导企业加大技术改造和技术创新投入,取得了显著的经济效益、社会效益和环境效益。朝阳建材有限公司充分利用阳光热电厂的粉煤灰制砖,代替即将淘汰的粘土砖,实现了废物利用。五莲县民丰板纸有限公司充分利用处理后的污水再进行生产利用,既降低了污水外排量,又可节约成本22.8万元;五莲银河酒业有限公司利用废水在厌氧处理过程中产生大量的甲烷(沼汽)进行发电,年可发电300多万度,解决了全厂的工业、办公用电。日照永发石材有限公司利用街头镇石材加工产生的锯泥生产建材砖,年可利用锯泥7万多立方,解决了多年来锯泥无处堆放、对水源、空气造成污染问题,为石材业的可持续发展奠定了良好的基础;在农村,循环经济也带来可观的经济效益和社会效益。我县许孟镇推广秸秆综合利用,采用“秸秆生物反应堆”技术,将秸秆转化为农作物所需的二氧化碳供作物吸收、使蔬菜不用农药、化肥,被国家有关单位命名为绿色食品生产基地。
大力实施提升工程。坚持“绿色服务,依法环保”的理念,大力加强环保队伍建设,立足提高执法能力,加大投入,对执法车辆、通讯、设备进行了更新配备,同时,全面推进执法服务,提高执法人员素质,经常组织对照思想政治、廉洁勤政、工作创新、为民服务四个方面进行自查、整改、提高,努力提高办事效率和依法行政水平,优化审批环境,为社会提供优质服务,造就了一支政治素质好、业务水平高、奉献精神强的环保队伍,树立起了环保部门廉洁、勤政、务实、高效的机关形象,为开创环保工作新局面打下了坚实基础,在去年全县执法部门行风评议中获第一名。张俊良
省、市领导检查污水处理厂
省、市领导到我县重点企业检查指导工作
省级绿色社区
荣誉集锦
省环保系统政务信息工作先进单位
省环保工作先进典型
市级文明单位
县信访工作先进单位
县平安五莲建设先进单位
县政风行风建设先进单位
县档案工作先进集体
县“三八”红旗集体