2007年，在国家税务总局表彰的“全国税务系统文明单位”中，五莲县地税局榜上有名,这是全省10个获此殊荣的单位之一，也是全市唯一获此殊荣的单位。

近年来，五莲县地税局以建设和谐地税为目标，通过建立完善的创建机制、打造和谐的地税团队、推行科学创新的工作体系，促进了各项工作的全面发展，实现了税收工作与文明建设的“双赢”，先后荣获几十项荣誉称号。

他们以奋进的姿态和执着的追求奏响了文明和谐的华美乐章……

完善的创建机制乐章

把完善文明创建机制作为加强文明建设的突破口，认真弹奏文明机制建设曲，有力促进了文明建设工作的扎实开展。

2002年，县地税局领导班子调整时，全局只有局机关是市级文明单位，全县9个分局中只有2个分局是县级文明单位，全局文明创建工作处在初级阶段。针对文明创建层次低的实际，坚持文明建设与税收工作“两手抓、两手硬”的方针，确立了高点起步、跳跃发展的文明争创思路，加强了对文明创建工作的领导，制定了《文明创建三年规划》，成立了由主要领导任组长的文明创建领导小组，形成全局上下协调一致、人人参与的建设机制。同时，落实了精神文明建设奖惩机制，对精神文明建设工作扎实、成绩突出的予以重奖。目前，县局争创了省级文明单位，所有分局全部争创市级文明单位，实现了三年创建目标。全县位置最偏远、条件最艰苦的石场地税分局，在经济基础较为薄弱、人员少的情况下，自觉与5名贫困学生结对帮扶，促进文明创建工作，这一事迹在当地广为传咏，树立了良好形象，去年该分局获得市级“文明单位”称号，是石场乡唯一获此殊荣的单位。

和谐的地税团队乐章

团队和谐，是精神文明建设的核心。该局树立和落实“人本”观念，强化队伍管理，打造了一支廉洁、务实、高效的地税团队，全局连续14年未发生干部职工违法、违纪案件，呈现出了文明和谐的良好局面。

实行思想服人。牢牢抓住思想政治工作是一切工作的生命线这条主线，开展了“跨进门，你就是地税主人；走出去，你代表地税形象”和“重修养、扬正气、铸和谐，共建和谐地税”主题教育活动，及时了解干部职工的思想状况，做好思想政治工作，树立良好形象。有一名平时不受管理的“刺头”，在2002年进行机构改革时一度待岗。领导及时与他谈心交流，做好思想工作，使他在思想上触动很大，并最终由后进变为先进，成为现在的业务骨干。

实行制度管人。先后进行了两次以“实行竞争上岗、双向选择和定期轮岗交流”为内容的机构改革，建立起了“能者上、平者让、庸者下”的选人用人机制，激发了内部活力。在此基础上，补充制定了思想政治工作制度等5大类115项规章制度，完善了制度体系，实现了由人管人到制度管人的转变。如，2003年秋，在执行《禁酒令》制度时，有3名同志，因在工作日饮酒，每人自觉缴纳1000元罚款。

实行教育育人。制定实施了《三年及年度教育培训规划》，积极开展岗位练兵、技能达标竞赛活动，全面提升了全员的综合素质。到目前有3人考取在读研究生；有60人获得税务师、会计师、经济师等中级以上职称；大专以上学历104人，占94％，其中本科学历80人，占72％；有17人纳入省市局人才库。孟凡平同志因在省地税局组织的计算机考试中成绩优秀，入选省级人才库，并非计算机专业的他说：“我之所以能够入选，主要是得益于县局加强了教育培训，特别是实行的激励政策鼓励了我。”

实行环境励人。不断改善工作、生活环境，自2003年以来先后投入450万元，加强基层分局基础建设，配备了先进的办公设施，搞好了硬化、绿化、美化和知识化，所有分局均成为花园式单位，营造了良好的办公环境。2005年又投资260万元扩建了办公楼，进一步改善了机关办公条件。

实行亲情感人。制定实施了《欢庆九九老人节》等12个管理办法，定期为职工免费体检，为职工送上生日蛋糕……对职工子女在德、智、体等方面取得优异成绩的进行奖励等。建立了职工食堂，给予生活补助，解决了职工工作的后顾之忧。亲情管理的实施激发了全员工作热情，形成了创新发展的合力。街头分局长王怡友做胆结石手术不到10天，身上插着导管，就忍着病痛回到了岗位上，他说：“心里想着工作，只有这样才能对得起领导的亲情关怀。”

科学的工作体系乐章

科学的工作体系，是各项工作扎实开展的基础。该局坚持严格执法与热情服务并重原则，建立科学的工作体系，促进了各项工作有效发展。

建立严格的执法体系。把依法治税贯穿于税收工作的始终，实施“阳光办税”工程，推行“文明办税八公开”，真正实现了让纳税人交明白税、放心税；规范执法责任制的落实，落实了执法人员责任；完善税收执法监督机制，聘请了138名执法监督员，定期组织召开座谈评议会，社会各界对地税的满意率在99％以上。

建立文明的服务体系。坚持在服务中强化管理，在管理中搞好服务，铸造一流的服务品牌，被省地税局授予“全省优秀纳税服务中心”称号。创新建立亲情服务体系，推出了“做纳税人的亲人和朋友”、“我为纳税服务做一事、献一策”等亲情服务活动，融洽了征纳关系。中至地税分局局长秦绪连每逢过年都要带领同事，爬山越岭地到纳税业户家中送信息、送资料，为他们解难题，四年来行程2万多里，做好事近千件，受到了纳税人的欢迎；创新建立“包保”服务体系，由党组成员包保服务全县30强企业，科室、征收分局分别包保3到5个纳税企业，使纳税人享受到优质的全程服务。活动中，共包保企业295个，提出合理化建议378条，节约资金976万元。有37个企业致信表示感谢，山东华龙纺织集团总经理丁宏利称赞道：五莲地税可以用班子队伍好、社会形象好、服务质量好、税企关系好、税收执法好“五好”来概述；建立关爱社会公益事业体系，先后参加了“爱心大联动，温暖在地税”、慈心一日捐、帮助贫困女童等公益活动，单位和个人累计捐款32万多元。积极参与万名干部帮扶贫困户活动，共与99个贫困家庭结成帮扶对子，每年帮扶资金及物资3万多元；2008年5月，汶川大地震发生后，发扬“一方有难，八方支援”的互爱互助的社会主义人道主义精神，开展“爱心无边界，税情系灾民”捐款活动，大家自发自愿捐款15250元，自觉缴纳特殊党费19900元，党组缴纳特殊党费20000元，积极向灾区奉献爱心。

建立高效的税收工作体系。充分发挥信息化建设的支撑作用，在先后投资300多万元、全局微机配备达人均1台的基础上，自行开发应用了“征管质效自动考核系统”，促进了组织收入的稳步增长，连续四年增幅均在33％以上，为推动全县经济发展做出了贡献。

建立科学的创新体系。积极探索创新，先后有“一窗式”服务、文明创建等15项工作创新被省、市局或县委、县政府推广。如在强化税源管理上，创新实施了对石材加工业户实行“以电控税”、对矿产资源税实行“以药代征”的管理办法，解决了征管中的难题，管理经验被省市局推广。2006年4月份《中国税务报特供内参》予以刊发，并建议推广。2007年又针对石材开采更新导爆索开采的实际，创新推行“按导爆索用量代征税款”的税收管理新模式，2008年又根据石材管理实际，创新推行了石材业税收管理的“一控双定”模式，被省局表彰为“山东地税管理创新先进单位”。刘汉　赵晔　何乃华 

荣誉集锦

国家税务系统文明单位

省级文明单位

省地税“六好”基层单位

省地税“十佳六好”创建工作先进单位

省地税“管理年活动”先进单位

省地税系统先进集体

省地税管理创新先进单位

省十佳百优团支部

市先进基层党组织

县十佳文明窗口单位