从去年开始，全县农村低保标准由每人每年700元提高到900元，全年为9226名农村低保对象发放201.6万元；城市低保标准由每人每月175元提高235元，为1682名城市低保对象发放153万元；

2007年，县民政部门下拨救灾衣物8000件、救灾救济款138万元；为380户发生火灾、病灾等原因的困难家庭发放救助金27万元；为1642名“三老”优抚对象发放医疗保障金、报销医药费85.2万元；为572名义务兵家属发放优待金77.45万元；为532户困难优抚对象发放救济款16万元……

五莲县民政局立足本职，突出民生特色，深入开展文明创建活动，全力塑造“情系民生、温暖万家”服务品牌，先后组织开展了弱势群体救助、救灾济困、慈善救助、明天计划、助孤安老以及临时救助等为民服务活动，把党和政府的温暖送到了千家万户。

一组组数字，反映了文明创建、服务群众的丰硕成果；

一项项活动，记载了情系民生、和谐发展的坚实足迹。

突出组织领导，夯实创建根基

为切实加强对文明创建工作的组织领导，该局成立了由局长任组长，分管局长任副组长，各科室、下属各单位负责人为成员的文明创建领导小组，并设立办公室，具体负责文明创建工作计划的制订、落实和检查工作。同时，将文明创建纳入民政局班子成员、各科室、下属单位年度目标量化绩效考核重要内容，将工作责任层层分解量化，实行“一岗双责”、一票否决，与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实。定期对各项工作落实情况进行督促检查，调动广大干部职工积极参与精神文明建设，形成了齐抓共管，人人参与的浓厚氛围，确保了工作深入持久开展。

坚持把班子建设作为首要环节，从三个方面入手，着力发挥领导班子在精神文明建设中的领导、示范、带动作用。政治上过硬。班子成员带头学习贯彻十七大精神和科学发展观，带头开展“作风建设年”活动，不断提高政治理论水平和领导决策水平；带头讲政治、讲大局、讲原则、讲正气，与各级党组织保持高度一致；带头与时俱进、开拓创新，转变作风，勤政为民，起到了很好的表率作用。决策上民主。认真执行民主集中制，实行集体领导下的分工负责制，每周一次局长办公会，每天一次班子碰头会，重大事项集体研究，分工抓落实，不搞“暗箱操作”，班子成员既明确分工，各负其责，又互谅互让，密切协作，形成了全局一盘棋的工作格局。作风上廉洁。班子成员带头遵守上级关于廉洁自律的有关规定，树立正确的权力观、地位观和利益观，管好家属、子女和身边工作人员，定期召开民主生活会，积极开展批评与自我批评。班子成员带头做到“五不、三不办”，切实杜绝在人权物等问题上的不正之风，在职工中树立了良好形象和较高威信。通过加强班子建设，为整个创建工作奠定了坚实的组织基础。

突出措施落实，构筑长效机制

为使全局文明创建活动健康深入地开展下去，该局不断创新工作机制，强化措施落实，促进了各项工作扎实有效开展。

全面加强干部队伍建设。坚持做到“三抓”，即：抓学习，强素质。把建设学习型机关摆上重要位置，努力创新学习方式，自去年开始，在全局推行了“轮讲”制度。局机关每名工作人员都要结合自身岗位职责和日常业务，轮流上台讲课，讲课内容包括政策法规、工作规程及工作心得等，每星期举办一次。该制度的实施，改变了过去“领导讲、大家听”的被动学习模式，使听课者与讲课者互相学习、互相受益，达到立足本职、胸怀全局，尤其是促使讲课者通过讲前学习、组织、备课、上台演讲，在精通政策理论、与实践相结合、临场发挥等方面都进一步得到锻炼提高，有力地提升了整个民政队伍的政策理论水平。抓作风，树形象。先后组织开展了民政宗旨与职业道德、如何做好新时期民政人及创文明高效机关、建人民满意队伍等活动，制订出台了民政干部作风建设“十要十不准”，严格落实工作日中午禁酒等各项规定，并通过强化教育，严格管理，有力地转变了机关作风，树立了民政干部的良好形象。抓考核，激活力。为倡导讲实话、摸实情、办实事、求实效的作风，该局从目标的量化分解、检查考核、落实兑现三个关键环节入手，把全局的重点业务目标、日常管理标准有机地融入到各科室的具体责任目标，进一步完善目标管理绩效考核办法，坚持一级抓一级，层层抓落实，严格奖惩兑现，极大调动了干部职工干事创业的积极性，保证了各项工作优质高效地完成。

不断强化机关规范化建设。全面推行机关职能化管理，落实“六定一规范”，不断提高机关工作效能和机关执行力。坚持以制度建设为抓手，对各项制度全面进行修订完善，并汇编成册，组织干部职工认真学习领会，严格遵照执行，达到靠制度运转，靠制度管理，促进了日常工作的规范运行。为确保各项制度落到实处，该局专门成立了机关日常管理督查组，确定了考勤、卫生、微机管理、挂牌上岗、电话管理五项督查内容，深入到机关各科室逐项进行督查，督查结果直接与年度目标量化绩效考核挂钩，切实提高了干部职工遵规守纪的自觉性。认真落实首问负责制、二次办理制和服务承诺制，在全局推行了“亲情化、一站式、零缺陷”服务，干部职工全部挂牌上岗，并在门厅内制作了办公楼示意图，设置了行风监督台，摆放了预公开和随时公开栏，对涉及群众切身利益的事随时公开，受到了社会各界特别是民政服务对象的一致好评。

深入抓好行风廉政建设。狠抓教育管理，先后健全了廉政谈话、民主评廉、定期述廉等一系列规章制度，组织全体人员集中观看了《为了胜利》、《王怀忠的两面人生》等正反两方面党员电教片，使广大党员干部始终做到立党为公，执政为民。积极探索创新，建立了各科室业务工作月报制度，切实加强了对各项工作进展落实情况的公开和监督；每半年对下属单位政务财务公开和廉政建设情况进行一次检查，有效地杜绝了违规使用资金、私设“小金库”等现象。大力推进阳光行政，对直接面向社会的城市低保、退役士兵安置等十二项工作，通过县电视台的行风在线、对外公开栏、发放明白纸、设立咨询服务电话等形式全面进行公开，提高工作透明度，扩大社会参与度，确保公开公平公正，树立了“阳光民政”的良好形象。

深入开展文明创建活动。立足民政工作实际，开展了形式多样的文明创建活动。积极组织开展慈善活动。在每年“慈心一日捐”、“爱心一日捐”以及抗震救灾捐款活动中，该局干部职工都首当其冲，慷慨解囊，踊跃捐款捐物献爱心。去年该局还专门拿出45万元，组织实施了“慈善助学”、“明天计划”、“烛光工程”等各类慈善救助活动，先后救助困难大学生110名、贫困弱智儿童67名，特困教师12名，其他困难群众1000余名，使扶贫济困的传统美德得到进一步发扬。在万名干部结对帮扶贫困户活动中，该局44名干部职工与高泽镇5个村的44名贫困户结成“一助一”帮扶对子，捐赠帮扶款物近万元。同时，建立健全了党员活动室、图书阅览室、乒乓球室等职工精神文明活动场所，在每次劳动节、国庆节和元旦等节日，组织干部职工举办形式多样的文艺节目，并定期组织干部职工举行乒乓球、拔河比赛，全局干部职工积极参与，丰富了业余生活，营造了团结向上的浓厚氛围，增强了干部职工的凝聚力。