省政府作出用三年时间基本完成病险水库除险加固任务的重大决策后,我县及早部署,不断加大前期工作、资金筹集、建设管理和组织保障力度,强力推进全县小型病险水库除险加固工作扎实开展。
加快工程前期工作步伐。县水利部门先后抽调30名水利技术骨干,对全县144座小型水库进行普查摸底,筛选出急需加固的病险水库82座,并按照“先急后缓、先重后轻、统筹兼顾、梯次推进”的原则,编制了小型水库除险加固总体规划和分年度实施计划。同时,成立小型病险水库除险加固工程专家小组,对水库除险加固的方案制定、工程设计、施工质量、安全运行进行全方位指导,为水库除险加固工程的顺利开展夯实了基础。目前,在今年计划除险加固的40座病险水库中,有3座小(1)型水库已完成野外测量工作,37座小(2)型水库已完成初步设计工作。
积极筹资推进工程建设。针对部分村庄经济基础薄弱、无力垫付前期工作经费的实际,县财政在省市补助资金暂未到位的情况下,克服财力困难,按每座水库5万元的标准,预拨了200万元启动资金用于小型水库除险加固,确保病险水库除险加固整体进度。截至目前,全县已开工建设小型病险水库工程6处,完成工程量8.7万方,工日3.3万个,完成投资38.3万元。
严格工程建设管理。从确保工程建设质量入手,明确提出具体的技术要求和质量标准,初步建立了“施工单位保证、项目法人负责、监理单位控制、政府部门检查验收”的质量保证体系,对重点小型水库除险加固工程严格落实“项目法人负责制、建设监理制、招标投标制、合同管理制”等四项管理制度,严把工程质量关。县水利部门充分发挥职能作用,加强工程建设的跟踪服务和技术指导,对开工建设的除险加固工程,确定专门科室、专门人员分工负责,对工程进度、质量监控等进行全程监督,发现问题及时进行反馈和督导整改。各乡镇也成立了相应的技术服务组织,全力靠到工程建设上,努力为工程建设提供技术保障。
加大工程组织保障力度。为加强对病险水库除险加固工作的组织领导和监督协调,县政府及时召开了全县病险水库除险加固工作动员会议,成立了领导小组,与各乡镇、有关部门签订了病险水库除险加固责任书,将工程建设职责、任务、目标,逐一进行了量化分解,做到任务明确,责任清楚。在此基础上,把小型水库除险加固纳入政府重点督查内容,实行了周调度、月通报制度,极大促进了面上工作的开展。与此同时,将病险水库除险加固纳入政府目标绩效考核体系,不断加大考核分值,充分调动了各级开展病险水库除险加固工作的积极性。(胡宗峰 滕桂青)