本报五莲讯   日前，五莲县委召开常委会对31名拟任免的科级干部进行表决，会议一改以往口头或举手表决的做法，首次采用了无记名投票方式，11名县委常委一人一票，使用透明票箱，当场投票，现场计票，当场公布投票结果。经表决，31名拟任免人选全部高票通过。

实行县委常委会无记名票决干部任免，是五莲县细化操作规程、规范选人用人行为的具体措施之一。

选人用人历来是社会关注的敏感话题。去年以来，五莲县针对干部选拔任用工作存在操作程序封闭运行、随意性比较大等问题，以提高选人用人公信度为目标，整合中央、省市干部选拔任用及监督方面的文件要求，制定实施了《县委选拔任用科级干部操作规程》，初步构建起一套规范严谨、公开透明、便于操作的选人用人“显规则”。

整个选人用人流程，从会议投票推荐到个别谈话推荐，从确定考察对象到书面征求意见，从酝酿研究到讨论决定任职，每个环节、步骤，由谁来干、怎么干、干到什么程度，《规程》均逐一作出明确而具体的要求。同时，坚持全程公开，把选人用人的原则、标准、条件、程序原原本本交给群众，让干部群众明白选什么样的人、怎样选人、知道选了什么样的人，使群众由原来的不充分了解，变成事前、事中、事后全程知情，消除过去因不参与、不知情而导致的误解和疑虑。

着眼于规范用权行为，五莲县自戴“紧箍咒”，从三个层面加强对干部选用权力执行主体的约束。规范县委用人行为，规定每年集中性调整干部不超过3次，每次选拔干部一般不超过50名；规范组织部门选人行为，规定会议投票推荐和个别谈话推荐两项结果一般要同时过半数、至少一项过半数方可确定为考察对象，考察对象书面和谈话征求意见的同意率双过半方可提出任职建议；规范考察人员操作行为，统一确定考察动员讲话通稿，统一研究确定参加民主推荐、征求意见的人员范围，统一计票办法。通过一系列“硬杠杠”，防止了用权行为的主观性和随意性。

《规程》实施以来，五莲县共选拔任用科级干部81名，会议投票推荐和个别谈话推荐双过半人选占90%以上，全部是群众公认度高、工作实绩突出的优秀干部。今年2月，中组部《组工研讨》系统介绍了五莲的经验，引起广泛关注。5月份，省委组织部主要领导在实地调研后，对该县的做法给予充分肯定。

通讯员  梅文日   张民  徐健

日照日报  2008-06-23     一版倒头条