为了进一步贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想，推动我县精神文明创建工作再上新水平，实现全面建设小康社会目标，不断发挥各类典型的示范带动作用，在全社会形成勇于争先、争创一流的浓厚氛围，建设“山清水秀、县强民富”的新五莲，县精神文明建设委员会决定，在全县进一步开展“争十创百”活动。现提出意见如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以“创一流、树形象”为主题，在全县进一步开展“争十创百”活动。通过活动的开展，在全社会形成“人人争做文明公民、行行争树文明形象”的浓厚氛围，为全县改革开放和社会各项事业发展营造良好的环境和舆论氛围。

二、主要内容

“争十”即争创“十佳窗口单位”、“十佳明星企业”、“十佳明星村庄”；“创百”即争创“百佳文明家庭”和“百佳文明公民”。其中“百佳文明家庭”从基层评选出的“五星级文明户”中择优选出，“百佳文明公民”从各行业评选出的“十佳工人”、“十佳农民”、“十佳公务员”、“十佳教师”、“十佳医生”、“十佳干警”、“十佳营业员（服务员）”、“十佳税官”、“十佳青年”、“十佳少年”中产生。

三、方法步骤及评选要求

（一）方法步骤。

“争十创百”活动作为每年一度的经常性、群众性、社会性的精神文明创建活动，每年年初组织、年底评选，次年初由县委、县政府和县文明委分别进行表彰。评选活动共分三个阶段进行：

第一阶段：宣传发动阶段，每年5月底前进行。

第二阶段：组织实施阶段，自8月至年底进行。由各牵头单位依据标准条件，组织各乡镇、各系统制定具体计划，在广泛宣传发动的基础上，具体组织开展。

第三阶段：评选表彰阶段，当年12月至次年1月评选，3月至4月进行表彰。由各乡镇、各系统组织评出本乡镇、系统内的“十佳”和“百佳”，结合年终总结工作进行表彰，择成绩突出者于1月底以前上报各牵头单位。各牵头单位要严格标准条件组织验收，将最终评选结果上报县文明委。文明委组织对推选出的“十佳”和“百佳”进行研究、审核、确定，在征求社会意见、进行媒体公示的基础上，“十佳集体”提交县委常委会研究后由县委、县政府予以表彰，双“百佳”由县文明委进行表彰。

（二）评选要求及分工。

“十佳单位”要从现有的省、市、县级文明单位和被列入下年度文明单位发展计划的单位中评选；“百佳文明家庭”要在全县广泛开展“道德进万家”和创建“五星级文明户”的基础上，层层选拔产生。“百佳文明公民”要在组织推荐、群众评选的基础上产生。在评选过程中，要充分体现群众性、社会性、公正性和公开性，要采取群众投票、组织考核和明查暗访等形式，优中选优，切实将那些文明程度高、服务质量好、经济效益好、说服力强和示范性广的单位和个人选出来。

“争十创百”的评选由有关部门牵头组织。县委组织部和县人事局负责评选“十佳公务员”，县文明办负责评选“十佳窗口单位”、“十佳营业员（服务员）”、“十佳税官”，县农业综合开发办公室负责评选“十佳明星村庄”、“十佳农民”，县经贸局负责评选“十佳明星企业”，县总工会负责评选“十佳工人”，团县委负责评选“十佳青年”，县教育局负责评选　“十佳教师”、“十佳少年”，县卫生局负责评选“十佳医生”，县政法委负责评选“十佳干警”，县妇联负责评选“百佳文明家庭”。

四、组织领导

进一步开展“争十创百”活动，是新形势下精神文明创建工作的重要内容，是加强精神文明建设、建设“山清水秀、县强民富”新五莲的重要举措。各级各部门要加强对这一活动的组织领导，周密组织，广泛宣传，形成群众自觉参与的浓厚氛围。各牵头部门要增强责任感，对照标准条件，按照职责分工，注重创建单位的经济效益、社会治安、计划生育、环境卫生和个人文明水平、道德品质等方面的整体表现。县内各新闻媒体，要充分发挥舆论导向作用，及时总结推广争创活动中涌现出的好经验、好做法，对评选出的先进典型进行大张旗鼓的宣传，引导全社会向先进学习，倡树社会正气，不断提高全社会的文明程度。

附：“争十创百”评选条件

 “争十创百”评选条件

（一）十佳窗口单位条件

1、认真实践“三个代表”重要思想，积极贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持“两手抓、两手硬”，经济效益好，职业道德建设成绩突出。

2、积极推行政府提速，办事程序简化，工作效率高。实行规范化服务，推行文明用语，不说服务忌语，便民服务项目多，服务水平达到规范化标准，群众满意。

3、建立了强有力的思想政治工作体系，实行民主管理，关心职工生活，单位内形成了较强的向心力和凝聚力。

4、积极推行技术进步，实行现代化管理，单位的基础设施和管理水平有显著提高。积极建设学习型组织，形成具有本系统特点的企业文化。

5、单位内外环境整洁卫生，绿化美化，服务人员仪表整洁，物品摆放有序。

6、单位无重大责任事故、刑事案件、集访或越级上访事件，无违犯计划生育现象。

7、被评为县级以上文明单位或文明系统，或被列入当年度文明单位发展计划。积极开展城乡共建精神文明活动和文明示范工程。

（二）十佳明星企业条件

1、认真实践“三个代表”重要思想，积极贯彻执行党的路线、方针、政策。

2、依法经营，诚信经营，正确处理国家、企业、职工三者利益关系，社会效益高，社会形象好。

3、坚持两个文明一起抓，注重思想政治工作，职业道德建设成绩突出。加强民主管理，关心员工生活，企业有较强的向心力和凝聚力。注重学习型企业建设，形成有特色的企业文化，。

4、勇于改革、锐意进取，积极推进技术进步和管理进步，注重新产品开发，建立了现代企业管理制度。

5、经济效益突出，连续三年实现固定资产增值，利税逐年增长，对国家贡献显著。

6、企业近三年无重大责任事故、刑事案件、环境污染、集访或越级上访事件，无违犯计划生育现象。

7、企业为县级以上（含县级）文明单位，或列入当年度文明单位发展计划。

（三）十佳明星村庄条件

1、经济发达，进入全县经济强村行列，人均纯收入超过全县平均水平的10%以上，在全面建设小康社会中发挥了模范带头作用。

2、秩序良好，群众自治组织健全，无社会丑恶现象，社会治安状况良好。全村无重大刑事案件或治安案件，无集访或越级上访事件。

3、计划生育达到计划生育合格村标准，全村计划生育率100%。

4、村容村貌整洁优美。全村房屋规划整齐，文明示范街标准高。环境优美，“三化四通五改”达标。

5、开展了建设学习型村居活动，建起了村民学校，“三室三栏”齐全配套，群众学科技、用科技水平高。

6、党群、干群关系融洽，村民团结友爱，邻里和睦，尊老爱幼，建立了红白理事会，社会风气好。

7、社会文明，被评为县级以上文明单位或列入当年度文明单位发展计划。积极开展城乡共建精神文明和文明示范工程。

（四）百佳文明家庭条件

1、家庭成员爱国家、爱集体、爱社会主义，拥护党的基本路线和各项方针政策，在政治上与党中央保持高度一致。

2、勤俭持家，劳动致富，率先建成小康之家。能正确处理国家、集体、个人三者利益关系，积极参加社会公益活动。

3、家庭成员思想观念新，开放意识强，家庭和睦，邻里团结，尊老爱幼，尊师重教，遵纪守法。

4、生活方式健康文明。开展了“道德进万家”活动，讲文明、讲礼貌，不说脏话，具有良好的生活和卫生习惯，不搞封建迷信活动，无法轮功练习者。家庭绿化、美化、净化。

5、具有较强的科技意识和文化素养。积极建设学习型家庭，自觉学习科技知识，家庭文化建设达到“121”标准，走科技致富的道路。

6、实行计划生育。优生优育，教育好子女。

7、被评为村里(单位)的“五星级文明户”或列入当年评选范围。

（五）百佳文明公民条件

1、十佳公务员条件

（1）具有坚定的政治信念和较高的政策理论水平。认真贯彻执行党的路线、方针、政策，模范实践“三个代表”重要思想，积极贯彻落实县委县政府的重大决策，立志改革开放，献身现代化建设事业，在社会主义建设中与时俱进，开拓创新，成绩突出。

（2）具有强烈的革命事业心和工作责任感，敬业爱岗，恪尽职守。有全心全意为人民服务的观念和本领。关心群众，满腔热忱地为人民服务，诚心诚意为民工作，有强烈的群众观念，工作勤奋，识大体，顾大局，贡献突出。

（3）善于学习，勤于钻研，有真才实学，有胜任本职工作的文化水平和专业知识。思想解放，实事求是，敢于开拓，善于创新，在工作中能正确决策或提出合理化建议，取得显著经济效益和社会效益。

（4）爱党、爱国、爱集体，正确行使人民赋予的权力，清正廉洁，一身正气。讲党性、讲原则、守纪律，公道正派，积极维护国家、集体和人民群众的利益。

（5）从事基层工作，甘于吃苦，乐于奉献，工作勤恳，成绩突出。副科级以上干部不参与评选。

2、十佳工人条件

（1）认真贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉实践“三个代表”重要思想，具有较高的职业道德素质，在技术革新、企业改革和两个文明建设中做出显著成绩，在工人群众中享有较高威信。

（2）积极支持参与企业改革，为建立现代企业做出显著成绩。

（3）能刻苦钻研技术、不断进行技术革新并取得显著成绩。

（4）积极为企业发展出谋划策，提合理化建议，为企业发展做出较大贡献。

（5）敢于同坏人、坏事作斗争，敢于同不正之风作斗争，有较强的事业心、责任感。

（6）职业道德素养高，忠于职守，认真负责，廉洁奉公。

3、十佳农民条件

（1）具备较高的政治素质，爱国守法，具有较高的群众威信。

（2）积极投身小康社会建设，市场经济意识强，致富本领高，在个人或带领村民致富奔小康中成效显著。

（3）具有高尚的道德情操，见义勇为，助人为乐。

（4）热爱农村，对农业农村工作贡献突出。

4、十佳干警条件

（1）坚定地站在人民利益立场上，忠实地履行人民所赋予的的职责，在人民群众和广大干警中享有较高威信。

（2）忠实于法律和法令，忠实于人民利益，忠实于事实真相，坚持原则，秉公执法，工作成绩突出。

（3）为保卫国家和人民利益，维护社会治安，敢于同犯罪分子作斗争，紧急关头，舍己为公、舍己为人。

（4）坚持法律面前人人平等，不徇私情，不畏权势，刚正不阿，秉公执法。

（5）模范执行党的政策，严守工作纪律，不以权欺人，不以权谋私。

5、十佳教师条件

（1）忠诚于人民教育事业，模范地贯彻国家的教育方针，培养学生德、智、体、美、劳全面发展，在学生思想品德方面成绩显著。

（2）努力学习和掌握文化科学知识和专业知识，在教育、教学和科研工作中锐意改革，积极探索，教育、教学质量方面成绩突出。

（3）有重要科研成果、发明创造或在普及推广科学技术方面成绩突出。

（4）在加强和改进学校建设或教育、教学管理方面成绩突出。

6、十佳医生条件

（1）坚持四项基本原则，拥护党的领导，模范地执行党的路线、方针和政策，自觉遵守国家的政策法规及单位的各项规章制度。

（2）坚持全心全意为人民服务的宗旨，具有良好的职业道德和一流的服务水平，在精神文明创建工作中表现积极，成绩突出。

（3）事业心强，刻苦学习钻研业务知识，工作任劳任怨，勇于进取，业务成绩突出，在理论上有新观点，实践中有新创新，在本行业考核或竞赛中成绩突出。

（4）廉洁勤政，不贪私利，遵守职业道德，敢于抵制不正之风。

7、十佳税官条件

（1）认真贯彻执行“三个代表”重要思想，具有高尚的职业道德情操，在税收工作和两个文明建设中做出显著成绩，在人民群众和广大经营业户中享有较高威信。

（2）模范遵守国家的法律法令，热爱本职工作，认真执行税收政策，工作成绩突出。

（3）锐意进取，勇于开拓，努力钻研业务，善于运用现代科技手段开展业务工作。

（4）坚持原则，秉公执法，不徇私情，廉洁勤政，作风正派。善于团结同志，无私奉献，全心全意为人民服务。

（5）文明服务、文明征收，为地方经济发展作出较大贡献。

8、十佳营业员(服务员)条件

（1）忠诚敬业。牢固树立全心全意为人民服务的思想，热爱本职工作，甘当人民的勤务员。思想上成熟，政治上坚定，业务上精通。

（2）诚信经营。认真执行政策，行风端正，标价合理，收费公开，不经营假冒伪劣商品，对顾客诚信无欺，群众信誉高。

（3）优质服务。模范执行柜台纪律和服务规范，仪表端正，举止文雅，礼貌待客，热情主动，急顾客所急，帮顾客所需，千方百计为顾客服务。

（4）文明服务。对顾客一视同仁，不说服务忌语，自觉使用文明用语。自愿接受群众监督，服务水平高。

（5）自觉遵守工作纪律，不擅离职守，不泄露工作秘密，不挪用公款。

9、十佳青年条件

（1）爱党、爱国、爱社会主义，坚持四项基本原则，坚决执行党的路线、方针、政策，全心全意为人民服务。

（2）不断强化政治修养和业务技术，思想解放，锐意进取，忠诚事业，成绩优异。

（3）自觉遵守国家的法律、法令，遵守《公民道德行为规范》和《市民守则》，敢于同各种不良现象作斗争。

（4）热爱集体，团结同志，乐于助人，见义勇为，无私奉献，在群众中享有较高评价。

10、十佳少年条件

（1）勤奋学习，成绩优异，遵守学校规章及社会公德，不打架骂人，积极进取，不甘落后。

(2)勤俭节约，热爱劳动，维护公共秩序，绿化美化环境，积极开展学雷锋送温暖活动。

（3）热爱科学，热衷于发明创造，能制作简单的手工艺品。

（4）诚实守信，知错就改，团结同学，关心集体，讲文明、懂礼貌，乐于助人。

（5）能独立解决学习、生活中遇到的困难和问题，有较强的自立性。

（6）不怕困难，机智勇敢，见义勇为。

（7）尊老爱幼，尊敬老师。

2003年4月25日