到目前，松柏乡在全乡31个行政村全部建起“村级民主管理监督委员会”，使村级权力架构由“两委”增加到“三委”，被农民尊称为“第三委员会”。改变了长期以来村级事物监督缺位的局面，初步构建起决策、执行、监督三权分离的农村民主管理结构。

该乡“村级民主管理监督委员会”是整合原村民议事会、村务公开监督小组、民主理财小组三者职能而设立的专职村务监督组织。“村级民主管理监督委员会”成员由村民代表大会无记名投票推选产生，一般由3人组成，村干部及其直系亲属不得参选。“村级民主管理监督委员会”代表全体村民行使监督职权，直接对村民会议和村民代表会议负责，任期与村委会相同，成员享受误工补贴。

该乡“村级民主管理监督委员会”不仅拥有鲜红的公章，还有实实在在的权力。除村党支部党务会议外的所有“两委”会议，“村级民主管理监督委员会”成员都有权参加，代表村民提出意见和建议。对村财务收支、集体资产处置、建设项目承包、土地流转、宅基地审批、村干部廉洁自律等大事小情，以及村务决策议事、执行实施过程，实行全方位监督。

为确保“村级民主管理监督委员会”独立行使职权，该乡规定：村监委会既受村党组织的领导，又受乡镇民主管理监督指导委员会领导，享有监督权、质询权、建议权和违纪举报权，发现问题可以直接向乡镇民主管理监督指导委员会报告。

农村有了“第三委员会”，村里的事务、财务有专人监督，村民明白，干部清白，减少了相互猜疑，维护了社会和谐稳定。（冯启富）