历史，在回眸中续写……

——1997年10月，五莲县国税局被山东省精神文明建设委员会授予“省级”文明单位称号；

——2000年3月，被全国城镇妇女“巾帼建功”活动领导小组授予全国“巾帼文明示范岗”；

——2001年11月，在全省四大部门行风评议中获得第一名；

——2002年1月，被山东省精神文明建设委员会授予全省“创建文明行业示范点”；同年，所属基层分局全部被授予市级“文明单位”，成为全市第一个“文明系统”，实现了文明单位满堂红。

——2003年1月，被中央文明委表彰为“全国精神文明创建工作先进单位”。

当我们用理性的目光重新审视五莲国税的昨天和今天时，不禁自问：这样一个充满生命活力的集体，他们的力量之源从何而来呢？

坚实的基础  丰富的内涵

“基础不牢，地动山摇”。搞好文明创建首先要有扎实的工作、良好的作风作保证。五莲国税局的领导深谙这个道理，近年来，夯实文明创建基础的工作从来没有放松过。

他们把文明的落脚点放在优质的服务和高效的工作上，从转变服务理念，提升服务层次入手，全面优化税收服务。针对纳税人关心的服务质量问题，把纳税人满意不满意作为服务的出发点，不断提高服务质量和效率。他们在走访纳税人过程中，了解到个别办税服务厅人员存在服务质量不高的现象，纳税人对此不满意。为解决这一问题，在办税服务厅内实施了明查暗访、纳税人办税评议、严格考核监督等措施，进一步健全了纳税服务机制，保证了首问负责制、文明用语、限时服务等12项服务制度的落实；在积极实施“政府提速”过程中，按照“程序规范、易于操作”的原则，调整和补充了办税工作规程，简化了6项办税程序，落实了税收优惠政策，进一步提高了工作效率。汪湖粮油加工厂是2002年新上的企业，因为生产经营需要，急需办理税务登记。分局了解情况后，立即组织相关人员进行了审核和指导，仅用一天的时间就办理完毕税务登记，企业非常满意。为进一步增进税企之间的了解，实现共建文明的目的，该局先后组织开展了“手握手”税企文明共建、“城乡共建精神文明”等活动，与全县227家纳税企业和乡镇文明村庄结成文明共建对子，互帮互学，共建文明。建成了税企文明共建一条街，沿街制作了52个文明建设宣传灯箱；组织开展了“五一”、“七一”劳模报告会，加强典型事迹教育；为结对子村庄提供先进的农业技术，脱贫致富；有针对性地帮助企业完善经营筹划、规范财务管理，先后将242家企业纳入电子申报范围，帮助企业培训电子申报技术人员510人次，受到企业的普遍欢迎。这项活动被市文明办确定为全市文明创建品牌工程。

公平税负是税务机关实现文明执法的基础，也是纳税人关心的热点和焦点。为此，五莲国税局坚持“阳光办税”，为纳税人提供公平、合理的税收环境。抓住纳税人关心的热点问题，不断规范和完善了文明执法机制。以全面落实政务公开制度为突破口，全面实施了“阳光办税”工程。在各分局办税服务厅外设立了政务公开栏，每季度定期对税收政策、税务处罚、个体定税、收费标准等内容进行全程公开。税额高低、处罚多少，一目了然。每年定期组织执法执纪检查，并聘请县纪检监察部门参与明查暗访活动，对各单位的执法执纪情况进行认真检查，并将检查情况及时进行通报，自觉纠正不规范执法行为。同时，为实现对税务执法的全面监督，他们还在全县聘请了54名外部监督员，设立了8部监督电话和6个举报箱，将干部的文明执法情况纳入社会监督的基础上，实行了“一票、一卡、一片”行风监督和服务评议制度。办税服务厅办税人员服务是否规范、到位，由纳税人填写“纳税人评议票”来选举；国税干部到企业出发，要带上“行风监督税企联系卡”，由企业填写意见，并将意见直接寄到县局；给每位税务干部印制了公务活动名片，印上干部的姓名、职务和省市县局三级行风监督电话，方便纳税人监督。由于把办税和执法执纪的监督权完全交给纳税人，公正、公平的为纳税人服务，有力地促进了行业作风建设，在2002年全县行风评比中，对国税执法的满意率达到99.7%，名列全县执法单位第一。

与优质服务相比，用行动诠释“秉公执法、文明服务”对人的要求更高一些，这也是该局近几年加强国税干部队伍建设的重点。为教育引导干部职工的增强职业道德修养，以良好的职业道德和文明礼貌为社会服务。他们以社会公益事业为载体，积极引导干部职工开展职业道德建设实践活动。连续8年组织开展了“每人为社会做一件好事”活动，引导干部职工为社会公益事业捐款9.7万元，捐物740件，折款2.6万余元。捐助贫困学生49名，使9名失学儿童重返校园。援助特困职工、退伍老军人、残疾人、农村贫困户150多户。发起成立了“五莲县电脑爱好者俱乐部”、“五莲县青年读书会”，无偿提供办公场所、图书和活动设施，引导广大青年多读书、爱学习，倡导积极向上，进一步树立起文明、向上的社会形象。青年读书会是全市唯一被表彰为“山东省青少年新世纪书屋”的群众性读书组织。