近年来，五莲县把开展党风廉政教育作为源头防腐的一项基础性工作，以开展富有鲜明时代特色的主题教育活动为总抓手，牢牢抓住教育职责、教育形式、教育效果三个关键，不断深化主题教育，有力地促进了党员干部思想、工作、作风转变，保障了全县政治、经济和社会各项事业顺利发展。

一、构建“大宣教”工作格局，明确责任、整合力量

充分发挥纪检监察机关的组织协调作用，明确部门职责，整合教育力量，着力构建“大宣教”工作机制，卓有成效地开展党风廉政教育。一是把主题教育纳入全县党员干部教育总体规划，整合资源和力量，推动面上教育工作深入开展。县纪委、监察局组织协调组织、宣传、文化、党校、广播电视等部门，明确各自在主题教育中的分工和职责，建立联席会议制度，定期召开联席会议，交流工作，研究问题，部署任务，发挥整体优势，形成强大合力。同时，把主题教育内容作为必学课程，积极开展廉政课堂教育，先后在全县中青年干部、纪检监察干部、政法干部、农村党员干部等培训班上进行宣讲、教育，扩大了教育面。二是检查考核，三条工作线层层抓落实。将主题教育工作目标任务分别纳入全县目标量化考核、各级党政“一把手”党风廉政建设责任书和基层纪委书记千分制考核内容，与业务工作一起部署、一起检查、一起考核，县纪检监察机关加强监督检查，督促层层抓好落实，并将考核结果存入廉政档案，与部门业绩评价、个人奖惩任免挂钩，有效地调动了各级各部门抓党风廉政教育的积极性，提高了党员干部特别是领导干部遵纪守法的自觉性。三是设立主题教育联系点，积极开展点上示范教育。选择基础较好的3个乡镇、2 个县直部门作为县纪委主题教育联系点。利用农村现代远程教育网络资源，在全县12处乡镇设立了36个农村廉政电教片播放点，不定期播放主题教育电教片，组织广大农村党员干部观看，带动和促进了主题教育顺利开展。

二、创新教育形式，使主题教育活动开展得有声有色、扎实有效

积极适应反腐倡廉新形势、新任务要求，立足创新，不断改进教育形式，丰富教育内容，增强教育吸引力和感染力，使主题教育与政治、经济和文化工作目标同向、工作同步、协调开展。一是灵活形式深化主题教育。坚持每年突出一个教育主题，先后开展了“理想信念、廉政纪律”、“改进机关作风、改善发展环境”、“艰苦奋斗、廉洁从政”、“为民、务实、清廉”等主题教育活动。配合主题教育活动开展，组织了党纪政纪知识竞赛、“弘扬正气、鞭笞腐败”演讲比赛、廉政征文比赛、反腐倡廉优秀电教片播放月、反腐倡廉书画展、编排了大型茂腔戏剧《新官上任》巡回演出等活动，以丰富多彩的教育内容，喜闻乐见的教育形式，寓教于学，寓教于乐，使主题教育入脑入心，步步深入，富有成效。二是延伸教育触角，拓宽教育主体。在全县科级干部配偶和重点部门、重点单位、重点岗位干部配偶中开展了以倡导当好反腐倡廉“宣传员、监督员、守门员，战斗员和保障员”为核心内容的“廉政进家庭、争当廉内助”活动，编印了“廉政进家庭、争当廉内助教育读本”，赠送干部配偶阅读，还通过组织召开廉内助座谈会、举办争当廉内助征文比赛、开展评选十佳廉内助等一系列活动，使整个教育活动始终做到“情、理、法”交融，营造了家庭保廉助廉、反腐防腐的良好氛围。三是注重教育针对性，增强教育效果。坚持每年培养总结一批县内勤廉兼优的先进典型，大张旗鼓地进行集中宣传，并选择2—3例典型案例进行剖析通报，用可学可鉴的身边事教育身边人。坚持每年开展一次集体廉政谈话教育，由县委书记、县纪委书记同全县领导骨干进行廉政谈话，警钟常鸣，防微杜渐。建立了县纪委常委同下级党政“一把手”谈话制度，去年以来，已对23名有苗头性、倾向性或轻微违纪问题的科级领导干部进行个别约谈，指出存在问题，督促限期整改，既解决了问题，又保护了干部。

三、搞好三个结合，解决实际问题、优化发展环境

在整个教育过程中，通过发放调查问卷等形式，了解本地区、本部门在党风廉政建设方面存在的突出问题，把教育的着力点引导到解决实际问题上，有针对性地结合教育活动进行整改。一是与自身建设相结合,提高党员干部素质。组织党员干部结合主题教育活动，认真从思想、工作、作风等方面开展自查自纠，增强“立党为公、执政为民”的自觉性，激发了全县广大党员干部特别是领导干部干事创业的积极性，各级领导干部拿出80%的工作时间下基层、搞调研，帮助群众解决实际问题，58个县直部门与27个贫穷落后村结成帮扶对子, 新上致富项目32个，帮助困难群众32户, 为村集体捐资、助资162万多元。通过民主评议，人民群众对党风廉政建设的满意率达95.6%。二是与解决群众关心的热点难点问题相结合,密切党群干群关系。结合主题教育开展了一系列监督检查，对领导干部超标准购买小汽车进行了清理，对34辆违规购置的车辆进行了拍卖；清理农村违规通讯工具310部，清理党政机关工作人员借用公款240人，全部收回借款128万元；清退教育乱收费16万元;对农村干部用公款购买商业保险进行了清理，查处10起，清退违规资金1.9万元，年压减非生产性支出980多万元。三是与优化经济发展软环境相结合,促进了经济的发展。对部门收费审批工作进行了规范,共精简行政审批事项565项，精简率达72%。建成了县级行政服务中心，将17个单位行政审批事项全部纳入中心管理，实行“一条龙”办公、“一站式”服务。加大了对行政效能投诉的查处力度，对25起群众投诉案件及时进行了查处，7名当事人受到处理；纠正违规收费单位10个，资金100万元，减轻企业负担400多万元，创造了良好的经济发展环境，各项经济指标保持持续增长的好势头。去年完成国内生产总值51.8亿元，实现地方财政收入1.87亿元，分别比上年增长14%和16%，今年1—9月份，已完成国内生产总值45亿元，实现地方财政收入1.19亿元，比去年同期增长14.2%和19.3%，全县共引进县外项目521个，投资总额达29亿元。

                                                                          中共五莲县纪委

                                                                           2004/11/5