为进一步加强对领导干部的监督，根据《中国共产党党内监督条例（试行）》和县委《关于在全县党政领导干部中实行述职述廉制度的意见》（莲发〔2003〕37号），制定如下意见：

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会和中央纪委五次、省纪委六次全会精神，通过开展述职述廉、群众评廉、组织考廉等措施，进一步扩大述职述廉范围，延伸述职述廉主体，不断加强党内监督，发展党内民主，健全对领导干部的监督机制，保持党组织和共产党员的先进性和纯洁性，为全县改革发展稳定创造良好环境。

二、范围和对象

述职述廉的范围是县直党政群机关、各部门，正科级以上事业单位，各乡镇党委、政府，农村党支部。述职述廉的对象是上述单位的领导班子成员和农村党支部书记。

三、主要内容

（一）政治思想情况。加强学习，坚定政治立场原则，自觉加强党性修养，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和县委、县政府各项决策部署，坚持民主集中制，始终保持共产党员先进性，立党为公、执政为民的情况。

（二）履行职责，服务经济发展情况。紧紧围绕县委、县政府工作中心，进一步转变职能，从严治党，依法行政，高效服务，努力改善发展环境，促进经济跨越发展的情况。

（三）落实党风廉政建设责任制情况。认真履行“第一责任人”职责，按照“谁主管、谁负责”原则，强化责任意识，抓好党风廉政建设，全面落实党风廉政建设和反腐败工作任务的情况。

（四）切实解决群众反映的突出问题，维护群众利益情况。深怀爱民之民，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，认真解决群众反映强烈的热点、难点问题，密切党群干群关系，维护群众利益的情况。

（五）领导带头，廉洁自律情况。严格落实领导干部廉洁自律各项规定，特别是“五个不许”和县委“五条规定”、县纪委“八不准”的要求，认真执行加强党政领导班子“一把手”监督、领导干部“八小时以外”管理监督及加强农村党支部书记监督管理的各项规定，以身作则，率先垂范的情况。

四、方法步骤

（一）方法

述职述廉每年组织一次，年底与党组织和党员“三评一考”一并进行。乡镇党委、政府和县直单位召开全体干部职工及下属单位党支部书记大会，县纪委、组织部派人监督指导；村召开全体党员会议，乡镇党委、纪委负责组织并派人监督指导。述职述廉会议要邀请部分群众代表参加，并进行民主测评和质询。

（二）步骤

1、廉政承诺。年初述职述廉对象要将带头坚定政治立场、弘扬正气，遵纪守法、依法行政，干事创业、务实清廉，廉洁自律、勤政为民等情况郑重向全体干部职工（村全体党员群众）作出公开承诺，自觉接受监督。

2、自查自纠。每半年对照述职述廉内容和廉政承诺情况，开展一次自查自纠活动，查找存在问题，剖析原因，制定措施进行整改。

3、述职述廉。述职述廉对象要通过召开座谈会、发放征求意见书等方式，广泛征求干部职工和群众对本人工作、廉洁自律和党风廉政建设方面存在的问题及意见建议，撰写个人述职述廉报告，进行述职述廉。

4、群众评议。述职述廉结束后，现场发放评议票，对述职述廉对象按“廉洁、基本廉洁、不廉洁”三个等次进行无记名民主评议。并可在一定范围内进行考察谈话，进一步了解述职述廉对象履行职责和廉洁勤政情况。

5、反馈整改。根据民主评议及考察谈话情况确定出述职述廉对象的廉洁、基本廉洁、不廉洁等次（不廉洁票占10%以下的为廉洁、占10%—20%的为基本廉洁、20%以上的为不廉洁），向单位主要负责同志反馈结果，指出存在问题，督促整改。

五、结果运用

述职述廉结束后，县纪检监察机关要逐人作出综合评价，连同民主评议、问题整改等材料存入领导干部个人廉政档案。考核情况要书面报告县委，作为领导干部业绩评定、选拔任用、奖励惩处的重要依据。对确定为不廉洁等次的干部，进行个别廉政谈话教育，连续两年的，要予以调整。

2005年3月4日