近日，五莲县政府印发《五莲县殡葬设施布局专项规划（2025-2035年）》（以下简称《规划》）。现将有关内容解读如下：

一、出台背景

为认真贯彻落实省民政厅、省财政厅、省自然资源厅关于印发《山东省公墓建设规划指引》（鲁民〔2024〕38号）文件精神，县民政局牵头编制了《规划》。《规划》经县委常委会、县政府常务会研究通过，以建设具有五莲特色的惠民殡葬、绿色殡葬、文明殡葬、法治殡葬、智慧殡葬为总体目标，系统擘画未来十年殡葬设施布局，对解决殡葬设施建设用地需求，推动殡葬改革和经济社会持续健康发展，具有重大而深远的意义。

二、编制过程

《规划》立足我县实际，坚持前瞻性、科学性、精准性相结合的原则，主要把握了以下几个方面：一是深入调查研究。组成调研组到各乡镇街区、有关村居，进行实地走访、测绘、勘验；县政府分管领导组织各乡镇街区及相关职能部门专题研究3次，面对面交流座谈、集中研讨分析，听取各方意见建议，确保《规划》符合五莲特色、符合基层实际。二是科学分析论证。邀请专家组成评审委员会，听取规划编制组的汇报，审阅相关材料，经质询和讨论对规划进一步修改完善，增强《规划》科学性及可操作性。三是广泛征求意见。征求了相关部门单位及各乡镇街区意见建议，并按程序面向社会公众征集网上意见，对反馈意见逐条研究吸纳，确保决策贴合实际。四是坚持法治精神。《规划》严格按照重大行政决策法定流程，依次完成专家论证、公众参与、风险评估、合法性审查、部门会签、集体讨论决定等环节，经县委常委会、县政府常务会研究通过，最终以县政府名义印发实施。

三、主要内容及特色亮点

《规划》共四章，16条。主要包括总则、规划原则与目标、布局规划、规划保障措施等内容。

《规划》的特色亮点：一是坚持公益属性为本。坚持殡葬公益属性为导向，规划新建殡葬设施以公益性为主，突出殡葬服务的普惠性与可及性，兜牢民生保障底线。二是优化空间布局体系。立足县域国土空间总体规划，科学统筹全县殡葬设施数量、规模和布局，着力构建布局合理、功能完善、公益惠民的殡葬服务设施体系，保障长远发展空间。三是精准统筹资源配置。科学预测全县未来十年人口变动趋势，充分结合城乡差异、人口分布、群众需求等实际情况，针对城区、乡镇、村居不同区域，差异化配置殡葬设施服务供给，实现资源统筹优化、供需精准匹配，提升规划科学性、针对性和实操性。

四、政策咨询渠道

解读单位：五莲县民政局

解读人：秦泗勇

联系电话：0633-6150639